程远车业周评：日前，由国家发改委、中宣部、财政部等17部委共同制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》出台，要求有关部门组织十大节能减排专项行动，提出加快推进公务用车制度改革，全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点，机关工作人员每月少开一天车。

　　众所周知，中国一年公车花费之巨，堪称世界之最，同时中国老百姓对公车消费的反感，恐怕也是举世无双。应当说，《实施方案》上述这些内容是顺应了民意。

　　中国公车消费创造的“世界之最”越来越不得人心，现在管理当局从“减排”角度出手，对公车出行进行一点限制，自然是有积极意义的事情。不过，对这一限制措施我们并不特别持乐观态度。首先，这个方案的执行，并没有相对应的奖罚措施，完全靠官员们自觉。我们知道，关于公车的配制标准，早有明文规定，包括购买金额、车辆档次、配车级别等，但是有哪一项能为官员们“自觉”执行而不走样？对明文规定尚且如此，这么一个仅仅依靠“自觉”来实践的要求，恐怕就更难免落得一纸空文了。

　　还有，如果公车尾号限行，导致官员一周中有一天不能出门，办不了公事，这些部门就有可能再买一辆公车，上个不同尾号的车牌。北京实行尾号限行以后，不少私人家庭就是这样做的。连小小老百姓都会抖的小机灵，对不花自己钱，又有“工作需要”这样“高尚”的理由，使用公车的官员们会想不到这个“高招”吗？如此一来，也许是“丢了银子算卦，折财不足”，不仅没有达到减少排污的初衷，还可能让纳税人再多破点财，搞不好还会让公车数量增多，反而增加了污染排放。所以对公车尾号“自觉限行”，我们实在不看好。至于“自行车试点”，更是一个噱头，不会有什么行动效果的。

　　所以，“公车尾号自觉限制”，有点隔靴搔痒的意思，起不到什么示范作用，对节能减排，实际没有多大意义。环保问题，需要综合治理，包括对鞭炮的再次禁放，都应当提上议事日程。公车的减排，出路也在于公车改革，需要根本上的改变，而不是修修补补就能解决的问题。

　　总之，“公车限尾号自觉限行”，至多只是表达了管理当局的一种态度，难有实际效果。

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