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据经济之声《天下财经》报道,央行最新公布的一份报告成为各方关注的焦点,这份报告明确指出中国加快资本账户开放的条件基本成熟,并将整个过程分为短期、中期、长期三个阶段。
报告由央行调查统计司司长盛松成领衔的课题组撰写,报告说中国加快资本账户开放的三个阶段分别是短期一到三年,放松有真实交易背景的直接投资管制,鼓励企业走出去;中期三到五年放松有真实贸易背景的商业信贷管制,助推人民币国际化;长期五到十年加强金融市场建设,先开放流入后开放流出,一次审慎开放不动产、股票以及债券交易,逐步以价格型管理替代数量型管制。中国人民大学中国经济改革与发展研究院兼职教授张燕生带来解读。
张燕生:真实交易背景发生的直接投资都是中长期的,例如国外建厂、跨国并购都是中长期的投资,有实际的交易背景,投资都是比较稳定的。短期放开对国际收支和经济稳定的影响实际上是不大的。
中期商业信贷也有多种形式,包括大型项目融资,信贷往往是由国外资信非常好的银行做主承销商,透明度非常高,比直接投资流动性更好,开放风险上,因为投资额更大所以在发展比较成熟的时候来放开。
到了长期,金融市场放开了,证券投资就放开了,市场流动性非常快。放开流入资产进入中国,虽然会产生一些冲击和扰乱,但是进到境内风险更加可控一点。依次审慎的开放不动产、开放股票都是根据风险的程度、流动性的程度以及监管完善逐步放开的,逐步用价格管理的手段来代替数量管理的手段,越来越多的让市场发挥作用,理论上我个人觉得都是成立的。