德阳市工商联多渠道为小微企业发展排忧解难。

　　金融机构试水微贷业务。从2011年下半年起，德阳中小微企业面临企业经营成本上升、订单减少和资金链紧张“三难”。其中资金紧张是中小微企业面临主要问题。为支持中小微企业发展，在政府的大力协调下，从2011年下半年起，德阳金融机构推出了针对中小微企业的微贷业务。德阳深厚的民营经济基础，使金融机构敢于在德阳试水微贷业务，他们看中的是德阳政府提振民营中小企业、微小企业的信心和决心就在不久前，德阳市政府专门出台了《促进非公有制经济发展的意见》(德办发[2011]46号)，明确提出鼓励具备条件的个体工商户转化升级为微型企业，引导规模较大的个体工商户转化升级为中小企业。

　　中小微企业贡献功不可没。据德阳市工商联最近调查显示，截至2011年底，德阳市实现民营经济增加值630.05亿元，占全市经济总量的55.4%，名列全省民营经济总量位次第3位。对全市经济增长的贡献率达63.5%，拉动GDP增长9.9个百分点。

　　发展路上“内外交困”。但是，民营中小企业，特别是微型企业的发展道路却是“内外交困”，最近，德阳工商联在开展走访调研中发现因国内外形势和经济增速放缓，由于受国际、国内经济形势变化和诸多不确定因素的影响，德阳中小机械制造企业的发展受到较大冲击，困难和问题不断增多，“三大厂”外扩减少、“三角债”突显、人力资源成本大幅上升等，有40%的企业已面临生存问题，有一批小微企业关门倒闭。

　　中小企业尤其是微型企业多实行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式，他们大多缺乏核心技术和自主品牌，在剧烈波动的市场环境中缺乏竞争力。

　　和其他地方一样，德阳市中小企业、微型企业融资难也是其发展过程中最大的障碍。目前德阳市主要银行业金融机构的总贷款只有30%流向了民营企业，80%的民营企业缺乏资金。商业银行贷款“门槛”高，民营企业信贷担保体系尚不完善。

　　德办发46号《意见》提出，鼓励具备条件的个体工商户转化升级为微型企业，引导规模较大的个体工商户转化升级为中小企业。针对中小、微型企业融资难问题，德阳市委、政府认真贯彻“新36条”，提出支持民间资本进入金融服务领域；鼓励民间资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构；支持民间资本投资兴办地方准金融机构和金融中介服务机构；鼓励私募股权投资。其次，引导民间资本进入实体经济，鼓励民间资本进入新兴产业、现代农业和服务业以及法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2011年以来，德阳市40家融资担保公司为全市中小微企业等累计担保贷款总额1542514万元。