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人民网北京3月4日电 (记者 杨雪梅)全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,尽快扭转投资与消费的失衡状态,形成消费主导的新格局既是短期政策的着力点,更是中长期公平与可持续发展的战略基点。
迟福林委员3月4日说,早在亚洲金融危机期间,我国就提出过扩大内需的方针,国家“十五”计划也曾明确提出“居民消费率提高到50%”目标,但这些年消费率不仅没有提升,反而降至历史最低点,很重要的原因在于我们未将消费率定为转型与改革的约束性指标,各级政府还是习惯于把投资作为实现经济增长的主要手段,使投资消费失衡的矛盾越来越突出,因此建议把提高消费率纳入政府绩效考核的约束性指标,“十二五”力争使最终消费率提高到55%,使居民消费率提高到45%,2020年最终使消费率提高到60%以上,居民消费率提高到50%以上,从而基本实现消费主导经济的转型。
迟福林委员认为,目前国有资本的配置格局与国有经济战略性调整的方向相悖,“我们公共产品的短缺很大程度在于国有资本并未真正用于最急需的公共服务领域,使得公共服务型政府的建设目标难以实现。总体上看,国有资本尚未在公共产品供给方面发挥重要作用,所以强化公益性应该成为国有企业改革的方向之一。要将盈利性和公益性国有资产分开管理,让一部分国有资本从竞争性领域退出,与事业单位改革相配套,投入到教育、医疗、社会保障、基本住房保障等社会公益领域。”