中国经济网北京3月6日讯十一届全国人大五次会议新闻中心今日在梅地亚多功能厅举行记者会，财政部部长谢旭人，副部长王军，新闻发言人、办公厅主任戴柏华就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。【点击进入直播专题】

　　在回答民生支出在财政总体支出的地位问题时，谢旭人表示，保障和改善民生是我国发展经济和社会事业的根本目的，也是财政工作的重中之重，所以每年的预算安排当中始终把改善民生作为我们预算安排的重点。近年来，各级财政部门根据党中央、国务院对保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通过预算安排、预算执行以及实施一系列重要的财政政策，保障和改善民生。

　　据统计，近几年来，国家预算中大幅度增加了对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化，以及“三农”、生态环境建设、社区服务等方面的投入。2011年，全国财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出累计达到38108亿元，比上年增长30.3%。用在农业、水利、扶贫、公共交通、节能环保、生态建设以及城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出累计35629亿元，这些方面的支出占全国财政支出的2/3左右。

　　谢旭人表示，当前和今后一个时期，财政部将把保障和改善民生进一步放在财政工作更加突出的位置，积极而为、量力而行，扎实推进保障和改善民生的工作。今年，国家财政继续对民生方面做重点安排。从中央财政预算安排来看，用于人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等方面的民生支出13848亿元，比上年增长19.8%。今年政府将根据统筹兼顾的基本要求，运用上面各项民生方面的经费，集中财力进一步办好几件保障和改善民生的大事：

　　第一件，要进一步加大教育投入，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，进一步提高教育经费的支出质量。

　　第二件，进一步加快推进社会保障体系建设，实现新型农村和城市居民社会养老保险全覆盖，而且还要进一步提高其他方面社会保障的水平。

　　第三件，要进一步深化医药卫生体制改革，进一步提高新农合以及城镇居民基本医疗保险的财政补助标准。今年人均城镇居民医疗保险补助标准从去年的200元提高到240元，进一步加快公立医院的改革试点，加强公共卫生服务工作等等方面，缓解看病难、看病贵的问题。

　　第四件，扎实推进保障性安居工程建设，做好目前在建项目的建设，保证新开工700万套以上保障性住房，进一步缓解城镇低收入群众、新就业的职工以及农民工住房困难的问题。

　　第五件，大力促进文化发展繁荣，保证公共财政用于文化方面的支出增长幅度要高于财政经常性收入增长的幅度，从而更好地促进文化发展繁荣，满足人民群众精神文化的需求。

　　第六件，加大强农、惠农、富民政策。今年将大力推进农田水利建设等方面的农村生产生活基础设施建设，着力推动农业科技创新和科技进步，进一步加大扶贫工作的力度，从而促进农业增产、农民增收和农村繁荣。