本报记 者 林衍 赵涵漠

　　今天的小组讨论会上，全国政协委员迟福林拿到《政府工作报告》后的第一件事，就是看看自己去年强烈反对的那句描述改了没有。

　　“松了口气。”他笑着说。

　　去年，《政府工作报告》提及“健全的市场机制”问题时提出“市场作用多一些还是政府作用多一些，必须相机抉择。”

　　今年，《政府工作报告》中的提法则是，进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，“理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用”。

　　“相机抉择？什么叫相机抉择。改革开放，始终不变的是市场主导下，有效地发挥政府作用。而不是政府主导下，有限地发挥市场作用。”这位中国(海南)改革发展研究院的执行院长加快了语速。

　　去年，他曾经就这个“字眼问题”向《政府工作报告》的起草小组提出过意见，最终并没有获得满意的答复。

　　“相机抉择，市场经济了还要相机抉择，那还叫什么相机抉择。”全国政协常委、中共中央党校原副校长李君如接过迟福林的话。

　　李君如随即说：“去年的表述有金融危机这个大背景，政府干预经济强一点可以理解，但决不能常态化。”

　　在迟福林眼里，尽管这两种表述看似只有很细微的改动，却折射出一种必须警惕的风险。

　　“从地方层面观察，一种政府增长主义倾向已经形成并有一定普遍性。”迟福林将这种现象归结为，以GDP总量为主要目标，以上重工业项目为主要任务，以行政干预为主要手段，以土地出租为主要方式。

　　“这并不符合改革开放的市场经济取向。”迟福林强调。

　　据迟福林观察，现在很多行业都是国家投资或者地方政府投资的，而在激励机制上，它们往往偏向于将更多的机会和资金分配给具有国企背景的资本密集型企业。

　　这些情况也被全国政协委员、原科技部部长徐冠华看在眼里。

　　他在会上发言称，现在占据政府主要精力的就是项目的操作，地方政府搞项目、管项目，中央政府审项目、批项目。

　　“走过来看，我们有关部门在审项目，审得成功吗？我看不成功。”他说，“审批项目把需要干的事情耽误了，而且引发了很多腐败现象。”

　　在发言的最后，他再次强调市场的力量，“科技和经济的结合也主要靠市场的力量，而不是看操作多少科技项目。”

　　“《政府工作报告》提了近70次改革，我们也都在谈改革，改革决不能变成一场口号。”李君如强调。

　　“让政府的归政府，让市场的归市场。”迟福林一字一顿地说，手旁是新一年的《政府工作报告》。

　　本报北京3月6日电