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烟草产业应有“减排”时间表

发布时间:2012年03月07日 11:06 | 进入复兴论坛 | 来源:京华时报 | 手机看视频


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  无论是基于控烟目标,还是为国民健康考虑,都有必要拟定一份烟草产业的“减排”时间表,对卷烟生产量进行控制。

  据兴业银行一份公告披露,中国烟草总公司2010年净利润高达1177亿元,每天净赚3.2亿元。跟A股上市公司相比,中国烟草总公司2010年净利润超过中国银行,排在第五位。

  面对这份漂亮的成绩单,有人欢喜有人愁。时至今日,烟草经济仍是一些地方的支柱性产业。但众所周知,这个冒烟的产业,销售额越大,证明GDP染上的烟瘾越厉害,国民所受烟草伤害越严重。从这个角度看,中国烟草总公司利润这么高,很难赢得一片喝彩。

  更重要的是,烟草行业利润如此之高,恰表明国内控烟任务之艰巨。一边是烟气冲天的产业发展图景,一边是对国际公约的控烟承诺,这再形象不过地反映了国内烟草产业冰火两重天的尴尬处境。我国正式签署《烟草控制框架公约》后,承诺于2011年1月在室内公共场所和室内工作场所实行100%禁烟,这个目标显然尚未实现。就此,十二五规划明确提出“全面推行公共场所禁烟”,但照目前情形看,这个目标能否实现令人担忧。

  控烟,当然要从源头上减少国民吸烟率。一来,要靠各地坚决推行控烟政策法规,通过室内和公共场所禁烟来控制烟草消费量,减少烟草危害。二来,要靠烟草公司适当控制烟草销量,从生产销售环节进行“减排”。在这方面,从中国烟草总公司的高利润率来看,即使已经在做,效果显然并不理想。

  无论是基于控烟目标,还是为国民健康考虑,都有必要拟定一份烟草产业的“减排”时间表。即依照国家控烟长期规划,对卷烟生产量进行控制。不能这边控烟,那边烟草公司却不断推出新品烟草、天价香烟,吸引烟民消费,提高香烟销量。

  烟草经济具有特殊性,其本身不是一个完全市场竞争的产业。从总体上对烟草产量进行适当控制(至少不该继续制造卖点),不仅合乎控烟理念,也具有一定的市场正当性。去年两会期间,就有281名政协委员提交控烟提案,呼吁控制卷烟产量。可见,制定一个战略性控烟计划,逐步控制烟草生产增幅,是中国履行控烟承诺的题中应有之义。(京华时报特约评论员 魏英杰)

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