中国经济网北京3月7日讯 3月7日，全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮在两会经济组小组讨论发言时称，应研究一下美国的退市制度，再结合中国的实际情况，对中国的退市制度进行调整和改革。另外，耿亮说，上交所“一条腿长一条腿短”，债券市场的规模还是非常小。

　　耿亮谈到，发行制度是中国资本市场最基本的一项制度，已经建立了20多年，至今已经进行过七八次修改，最近一次是2009年7月，此次修改完善强调了发行的市场化。耿亮说，发行制度不断的出现问题，也在不断的进行改革，目前的问题是发行价过高，现在证监会在研究发行制度的改革。

　　在讲到退市制度上，耿亮说，上交所一共有38家企业退市，占900家上市公司的4%。“退市有两种形式，一种是吸收合并，两家上市公司合并为一家，其中一家被动摘牌。”耿亮说，这种方式的退市比较平稳。另外，还有21家企业被动退市也就是强制退市。这个标准就是企业连续三年亏损，第四年即被动退市。

　　耿亮说，退市的过程要做很多的工作，最主要的是投资者的工作。“ST公司平均每家有3-4万股民，公司退市后，完全没有交易，股民投入的资金怎么办。要有很多的工作需要做。”

　　耿亮还从盛大网络私有化从美国退市得到启示说：“我们的退市制度应研究一下国外的退市，再结合中国的实际情况，进行调整和改革。”

　　谈到债券市场，耿亮说，债券市场在中国资本市场相对弱小，“我们自己说上交所‘一条腿长一条腿短’，而深交所的债券市场比我们更小。但这几年，上交所的债券市场，应该说取得了很大的发展，去年债券托管达到7500亿元，挂牌家数达到672家。与国际上开设债券的资本市场相比，上交所的规模大概排在第十二位。”

　　耿亮还透露，上交所也将设计新的品种，来支持中小企业和小微企业。