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3月8日,中国社会科学院财经战略研究院在京发布了历时8年研究而完成的国内首部《中国公共财政建设报告》,其中吉林省综合指数排名第一,甘肃省排名最后。
报告称,2011报告年度,在纳入考评范围的12个省区中,其综合指数排名位列前3的分别为:吉林省,69.15分;山东省,66.90分;湖北省,66.52分。位列第10、11和12的分别为:广东省,62.79分;陕西省, 61.87分;甘肃省,60.37分。(具体情况参见附表)
据中国社会科学院财经战略研究院相关负责人介绍,中国地方公共财政建设指标体系,由综合指数、三大分项指数、七大因素指数和40个具体评价指标构成。其中,有20个指标为客观指标,原始数据分别来自《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》、《中国环境统计年鉴》等公开发布的统计资料。有20个指标为主观评价指标,数据来自纳入评价范围的12个省区36个城市居民和企业的8000多份调查问卷。
从2004年起,中国社会科学院财经战略研究院课题组一直致力于运用综合评价技术对中国公共财政建设的进展状况进行定量描述与评价的工作,其目的是建立能够标识公共财政建设前行方向的“路线图” 和刻画公共财政建设既有进程的“考评卷”。经过长达8年的研究,课题组构建了分别适用于全国和地方两个层面的公共财政建设指标体系,并对全国公共财政建设状况进行了连续6年的跟踪评价。此次发布的《中国公共财政建设报告2011(地方版)》(社会科学文献出版社出版),则是对地方公共财政建设状况的综合评价。
附表1:地方公共财政建设综合指数排名情况
排名 |
省份 |
综合指数得分 |
地区生产总值12省 排名 |
人均地区生产总值12省排名 |
财政收入总额12省 排名 |
人均财政收入12省 排名 |
财政支出总额12省 排名 |
人均财政支出12省 排名 |
1 |
吉林 |
69.15 |
10 |
4 |
10 |
6 |
9 |
2 |
2 |
山东 |
66.90 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
10 |
3 |
湖北 |
66.52 |
6 |
6 |
8 |
9 |
7 |
8 |
4 |
河北 |
65.84 |
4 |
5 |
5 |
7 |
5 |
11 |
5 |
福建 |
65.36 |
7 |
3 |
6 |
2 |
10 |
7 |
6 |
四川 |
64.91 |
5 |
10 |
3 |
8 |
2 |
6 |
7 |
河南 |
64.38 |
3 |
9 |
4 |
11 |
4 |
12 |
8 |
宁夏 |
64.09 |
12 |
8 |
12 |
5 |
12 |
1 |
9 |
安徽 |
63.92 |
8 |
11 |
7 |
10 |
6 |
9 |
10 |
广东 |
62.79 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
11 |
陕西 |
61.87 |
9 |
7 |
9 |
4 |
8 |
3 |
12 |
甘肃 |
60.37 |
11 |
12 |
11 |
12 |
11 |
4 |