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全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓日前指出,政府扶持消费金融发展的政策导向尚不明确,甚至存在制约发展的不利因素,建议予以改进,以抓住当前有利时机积极引导、大力促进消费金融加快发展。
赵宇梓说,当前,正是国家贯彻实施“十二五规划”、经济增长结构转型、消费拉动内需的关键时期,而消费金融发展与之密不可分。以消费金融发展主导力量信用卡为例,2011年信用卡全年消费达到4.1万亿元,在全国社会消费品零售总额中的占比为22.6%,比上年提高5个百分点。据统计,信用卡消费交易额多增长1000亿元,将拉动全国居民消费增长0.8个百分点,带动GDP增长0.3个百分点。
赵宇梓认为,当前消费金融发展的主要制约因素表现在三个方面:一是对信用卡消费贷款规模管控抑制了消费增长。二是信用卡风险资产计量带来较大资本压力。三是消费金融监管机制与消费金融创新需求还不相适应。
赵宇梓建议,应当对信用卡消费信贷取消规模控制。加大体制改革力度,进一步完善以间接调控为主的信贷调控体系,避免“一刀切”模式,在保证监管效果、效率前提下,对信用卡免息还款期内的消费余额不纳入规模控制,信用卡分期付款则统一纳入消费贷款规模控制,以引导和鼓励居民消费增长。
还要优化消费信贷资本计量口径。尽快推动资本计量从权重法向内部评级法过渡,通过建立内部评级模型,按不同客户类型分别计算客户的违约概率、违约损失率和违约风险暴露,准确计量每类客户风险加权资产,合理评估银行资产风险状况。(记者 姜业庆)