新华网北京３月９日电（记者黄冠、齐雷杰）“尽管国家一再强调放宽对中小微企业的贷款条件，但中小微企业仍是放贷利率上浮的主要对象。”全国人大代表、广东省肇庆市工商联主席吴木生说。

　　全国人大代表周春莲说：“小微企业大都从家庭式、合伙式开始，普遍存在抵押物价值偏低、内部管理不规范、抵御风险能力差等缺陷。对小微企业贷款，一些金融机构普遍采用利率上浮，有的甚至上浮到央行所规定在基准利率７０％的上限。”

　　经过调研，吴木生说：“利率上浮，根源在制度设置上。２００４年，关于调整金融机构存贷款利率的通知称：金融机构（城乡信用社除外）贷款利率不再设定上限。商业银行贷款和政策性银行按商业化管理的借款，其利率不再实行上限管理。”

　　“当前，广大小微企业面临原材料涨价、劳动力成本猛增等困境，盈利能力下降，发展步履维艰。因此，建议取消金融机构对小微企业贷款利率上浮的规定。”吴木生说。

　　此前，全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生说，当前实体经济运行中，尤其是小微企业生产中反映突出的一个问题是融资困难，都希望能获得更多的资金支持。要提升银行支持实体经济运行的能力，就必须加大金融创新力度。

　　要鼓励金融机构向小微企业放贷，必须有相应的配套措施。吴木生说：“一方面根据对小微企业贷款的风险、成本和核销等情况，实行差异化考核，应适当提高对其不良贷款比率的容忍度；另一方面要倡导小微企业树立良好的企业信用，诚信经营、按期还贷。”