新华网兰州３月１０日电（记者 连振祥）甘南藏族自治州“十二五”扶贫开发规划近期出台。规划确定，将通过整村推进连片开发和产业扶贫等８项措施，每年减贫２万人，５年中使甘南藏区再减贫１０余万人。

　　据统计，“十一五”期间，甘南农牧村贫困人口由２００５年底的２３．５８万人减少到２０１０年的１５．２２万人，贫困面由５８．５％下降到２７．４％，下降了３０．９个百分点。

　　去年底，中国政府提高了国家扶贫标准，将农民人均纯收入从２０１０年的１２７４元提升至２３００元（２０１０年不变价）作为新的国家扶贫标准，这一标准比２００９年提高了９２％。这将甘南藏区更多的低收入人口纳入了扶贫范围。

　　据甘南州扶贫办公室介绍，甘南藏区把七县一市整体作为集中连片特殊困难地区，分为农区、牧区、半农半牧区“三个片区”，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”为支撑，通过整村推进连片开发扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、智力扶贫、移民扶贫、社会扶贫、基础设施建设扶贫等八项扶贫措施，逐步增强贫困人口的自我发展能力。

　　甘南州委书记魏建荣说，按照国家新标准测算，目前甘南州贫困人口仍有４３万，占全州农牧村人口的７３％。贫困面大、贫困程度深，是甘南农牧村发展的最大困难，更是全面建设小康社会的难题。

　　以八项扶贫措施为载体，甘南藏区扶贫开发工作今年全面展开。

　　记者了解到，结合舟曲灾后重建，去年５月，国务院扶贫办在舟曲县拱坝河流域，首次试点连片开发与防灾减灾的扶贫项目，这是全国唯一一个“扶贫开发和防灾减灾”试点项目，投入扶贫资金１．７８亿元，连续三年在舟曲５个乡的３０个行政村集中连片实施。

　　据了解，今年这个项目进入全面实施阶段。甘南州扶贫办公室介绍，项目实施后，将逐步解决拱坝河流域１．０４万贫困人口的温饱问题，农民人均纯收入可以达到３０００元，到２０１５年基本消除绝对贫困现象。

　　甘南藏区今年将投入扶贫资金４５００余万元，在８县市２０个村开展整乡推进试点建设。还将继续投入扶贫资金７５００余万元，在全州６５个村实施整村推进项目。

　　为了不断增强扶贫开发活力，在做好现有扶贫项目建设的同时，甘南藏区还将开展新的扶贫项目的调查论证和项目库建设工作。

　　“到２０１５年，甘南藏区将年均减贫２万人，稳定解决１０万人低收入人口的温饱问题，返贫率控制在１５％以内，基本解决贫困地区和贫困人口增收难、行路难、饮水难、住房难、就业难等突出的民生问题。”甘南州州长毛生武说。