全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议。全国妇联副主席、书记处书记甄砚就加快制定反家庭暴力法议题进行发言。

　　甄砚说，由于家庭暴力一般具有行为隐蔽性、施暴长期性和后果严重性的特点，并远离公众视线，长期被视为家庭内部纠纷，没有得到有效的预防和制止。2011年，全国妇联和国家统计局开展的第三期中国妇女社会地位调查显示，在整个婚姻生活中曾遭受过配偶侮辱、殴打、限制人身自由、经济控制、强迫性生活等家庭暴力的女性占24.7%。据有关儿童保护机构的调查，2008至2011年，媒体报道的300个未成年人遭受家庭暴力和遗弃案件中，死亡的161件，占53.67%，相信所有人听了都会感到愤慨和痛惜。

　　甄砚提出，希望尽快出台一部专门的反家庭暴力法，解决目前国家层面有关法律规定不够统一、法律责任不够明确、救助措施不够具体、操作性不够强、相互衔接不到位，以及地方立法层级较低、效力有限等问题。她认为加快制定反家庭暴力法有利于完善我国的社会立法；有利于为家庭成员提供法律保障；有利于更好地促进社会平安稳定；有利于进一步体现我国对人权的尊重和保障。

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