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全国政协委员、中国进出口银行行长李若谷在接受采访时表示,人民币国际化不可阻挡,今后几年将“大踏步前进”,但国际化的过程中一定要警惕投机风险。
李若谷认为,人民币“周边化”是国际化的第一步,目前已经迈出去了,就是人民币在周边地区可以使用。
李若谷说,最近两年,人民币国际化的步伐大大加快,全球希望持有人民币、用人民币结算的企业大大增加。根据人民银行的数据,截至2011年末,银行累计办理经常项目下人民币业务结算金额2.58万亿元;资本项下人民币结算量稳步增长,其中银行累计办理人民币对外直接投资结算金额201.5亿元,外商直接投资结算金额907.2亿元。
他认为,尽管跨境人民币结算业务发展非常迅速,但还存在着进出口结算比例不平衡,即进口结算支出远大于出口结算收入,经常项目和资本项目结算比例不平衡的现象,这反映出境外人民币可用头寸仍然较少、资本项目开放程度依然有限等问题。
李若谷说,人民币的国际化是保证国际货币体系向正确方向发展的必然步骤,当前要进一步提高人民币在国际上的使用数量和使用频率,同时还要解决人民币现钞的出入境问题。
“现钞怎么出去,怎么回流,要有通道。怎么既要货币很方便地使用,又做到反假币、反洗钱,这是需要认真研究的。”李若谷说。
他认为,未来要进一步扩大人民币的境外使用,就必须使人民币能够在境内外更加顺畅地循环,也就是要进一步降低境外持有人民币的成本,增加人民币回流的渠道,增强境外机构和个人持有人民币的意愿。这需要继续按照“渐次推进、有限放开”的原则审慎推进资本和金融账户管理的改革。
谈到人民币资本账户开放的风险,李若谷说,第一要管住短期投机资金,第二要实行大额报告登记制度,即超过一定数量的人民币出入境要报告和登记。
同时,在人民币国际化的过程中,中国金融市场的广度和深度也应该进一步拓展,以满足境外对人民币金融资产的多元化配置需求。李若谷说,中国资本市场还不够稳定,不够成熟,投资者炒作和一夜暴富心态较多,应该大力发展资本市场,抑制投机,提倡长期投资,这有助于人民币国际化过程中防范风险。