刘芝旭代表在审议中发言。记者刘新武摄

韩美林委员(右一)的发言，引起欢笑。记者赵洪波摄

　　在2012年的春天，向着全民老有所依，我们迈出了坚实的一步——

　　温家宝总理在政府工作报告中提出，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。“这意味着到今年底，从理论上讲，年满60岁的中国老人都应该有一份养老金。”全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说。

　　“劳我以生，佚我以老。”养老问题，是一个需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同努力解决的综合性问题。2010年全国60岁以上老年人口达1.78亿，是全球唯一一个老年人口超过1亿的国家。作为全世界老龄人口最多的国家，该如何寻求到一条符合中国国情的养老之路，是摆在每个人面前的现实问题。

　　老龄化省区增至26个——

　　光靠财政投资远远不够

　　【代表委员身边事】“不瞒你说，我的家庭现在面临着‘养老’问题。”宁夏医科大学教授戴秀英委员说，“由于我正在外地借调，母亲日常生活托付保姆照料。每个月，我都会在两个保姆身上花去6000块钱，再加上家里的水电、吃饭、其他生活用品，一个月为母亲养老的费用就得8000块钱左右。”

　　各大网站对今年全国两会的关注度调查显示，“养老”仍然是热点中的热点。国家图书馆的两会专题文献信息专报显示：我国有26个省区65岁以上人口占总人数比例超过7%，进入了老龄化社会。这比10年前超过7%“红线”的省区多了13个。而低于7%“红线”的仅有5个省区。

　　“我国老龄化的形势严峻。突出表现在现有规模大，发展速度快，解决难度大三方面。”安徽省政协副主席李宏塔委员说，“从老年人口规模看，是世界上最大的。从老龄化速度看，是世界上最快的。在2000年—2010年间，我国60岁以上老人增加了5000万人，平均每年增加500万人。”

　　“中国人口老龄化、高龄化、空巢化与工业化、城镇化加速推进相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距不断扩大相重叠。”南通大学党委书记顾晓松代表说。

　　“从长远看，光靠政府财政投资是远远不够的。”海关总署原副署长刘文杰委员说，西方“福利国家”前车可鉴。许多国家在金融债务危机和养老开支剧增的双重挤压下负债累累，难以为继。