今年“两会”上，代表委员们在接受采访时普遍认为，抑制小微企业利润的第一个要素是，多种因素叠加使成本攀升，小微企业面临“成本太高、利润太薄”的压力。“原材料、劳动力等成本大幅上涨带来的成本压力最为明显。”全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华说，国内中小企业主要以劳动密集型的制造加工企业为主，且所处行业多数竞争较为充分，成本上升会大幅压缩利润空间。他在调研中发现，原材料成本平均上浮30%左右，用工成本上浮20%至30%。

　　全国政协委员、全国工商联副主席、金花企业集团总裁吴一坚也表示，职工工资、原材料价格、土地征用、商铺租赁等费用纷纷上涨，高成本时代已经到来，但由于应对成本上升的消化能力弱，很多小微企业特别是制造业企业处于微利或无利状况。

　　“对于小微企业来说，工资成本上升同时意味着用工的不稳定性，员工‘招不进、留不住’使小微企业难以承受。”全国政协委员王永正说。

　　抑制小微企业利润的第二个要素是“税费高”。吴一坚认为，企业涉税种类多，个别税种设置不合理，部分企业甚至出现缴税总额高于净利润的情形；同时面向中小企业的行政收费项目多达69个大类，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重也相对偏高。

　　对于小微企业的税负重问题，全国工商联“扶持初创小微企业科学发展”的提案作出具体分析：一是对小微企业，除了税本身主要是税之外的费用，特别是员工的社保费用占比很大，企业整体负担很重；二是劳动密集型的服务型中小企业税负水平偏高，按照全部营业额3%至5%的营业税率缴纳税收后，加上城市维护建设税、教育附加费、企业所得税和员工社保支出等，使得大量处于创业和成长期的中小型企业不堪重负；三是核定征收的税收方式，使得处于创业初期或经营利润微薄的企业，无法进行有效利润积累和再发展。当前不少地区按照企业利润的8%至20%来核定征收企业所得税率，不仅降低了企业经济活力，也损害了产业竞争力水平，继而影响整体社会可持续发展和竞争力；四是国家层面的税收优惠政策没有将转型升级、自主创新、吸纳就业以及社会和谐稳定作为重要考量因素，税收优惠政策的针对性、引导作用及调整力度不明显。

　　抑制小微企业利润的第三个要素是“融资难”所导致的经营困难。去年，国务院出台了六条支持小微型企业的金融措施，相关部门也在扶持小微企业方面进行了部署，但实际情况却是，小微企业在发展过程中很难通过正常融资渠道“解渴”。“据国家统计局抽样调查的3.8万家小微型工业企业经营状况显示，仅有15.5%的小微企业能够获得银行贷款。银行对中小企业的贷款利率是基准利率上浮30%左右，有的高达60%，少数银行抬高门槛，贷款约50%是现金，50%是承兑汇票，有的强行收取财务顾问费等中间服务费用。由于正规渠道很难得到满足而转向民间融资，利率高出法定利率5至8倍，企业资金成本压力巨大。”李卫华说。吴一坚表示，现有的400多家村镇银行和3000多家小额贷款公司远远无法满足小微企业的融资需求，且其贷款利率往往高达银行基准利率的3至4倍。

　　因此，代表委员们建议应落实各项小企业扶持政策，继续通过税收、用工补贴等手段减轻小企业负担，改善小企业融资渠道，促进小企业资金周转。