　　昨天，日本财务大臣安住淳宣布，经中国相关部门许可，日本获准最多可购入650亿人民币(相当于103亿美元或8450亿日元)中国国债。这是日方首次公布获允购入中国国债的具体额度。

　　■日本认为这是“合适的购入规模”

　　安住淳在当天内阁会议后的记者会见中宣布了这一消息。他认为，从加强日中两国经济联系的初衷看，这是“合适的购入规模”，考虑到日本在外汇资产运用方面的各种情况，一开始小额购入中国国债比较合适。

　　安住淳说，购入中国国债的一些技术性手续等还需要几个月准备时间，日方届时将根据市场动向判断购入中国国债的时机。另据《日本经济新闻》报道，日本政府将通过外汇基金特别账户在限额内逐渐开始投资中国国债。

　　日本获准购买中国国债是日本首相野田佳彦去年12月访华的成果。中日领导人同意加强两国金融市场合作，鼓励两国之间的金融交易，在债券市场和跨境贸易结算等领域展开合作。同时，支持人民币和日元债券市场健康发展。日本企业可在东京和其他海外市场发行人民币债券；日本国际协力银行在中国大陆试点发行人民币债券。中国央行当时称，日本当局投资中国政府债券的有关申请程序正在进行中。

　　■外国央行可在银行间债券市场从事债券投资

　　事实上，外国央行购买中国债券在中国的政策法规上早无障碍。2010年8月份，央行发布《境外三类机构用人民币投资银行间债券市场试点》通知，准许包括境外中央银行或货币当局、港澳人民币清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行三类机构应用人民币投资人民币债券市场。这意味着外国央行投资中国国债的渠道已经打开。

　　该文件规定，境外机构投资银行间债券市场的人民币资金应当为其依照有关规定开展央行货币合作、跨境贸易和投资人民币业务获得的人民币资金。

　　境外央行进入银行间债券市场应当向中国人民银行递交书面申请，并提交本机构基本情况说明、人民币资金来源及规模说明、拟投资额度及计划书、债券投资相关负责人员基本情况表等材料。

　　经中国人民银行同意后，境外机构可在核准的额度内在银行间债券市场从事债券投资业务，具体方式为：境外央行可委托具备国际结算业务能力的银行间债券市场结算代理人进行债券交易和结算，也可直接向中央国债登记结算有限责任公司申请开立债券账户，向全国银行间同业拆借中心申请办理债券交易联网手续。

　　■外储多元化中国国债受青睐

　　截至2月底的日本外汇储备余额为1.303万亿美元，其中持有的外国债券为1.201万亿美元。日本外储规模排在中国之后位居世界第二，其中大部分是美元资产。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，日本与中国一样，也面临巨大外汇储备的多元化问题。现在美国欧洲的投资都有系统性的风险。相对而言，中国经济比较稳健，是比较好的投资方向。

　　除日本外，还有不少国家对中国国债感兴趣。去年2月泰国央行称，中国已经原则上批准泰国央行投资人民币2亿元(合3040万美元)购买中国国债的计划。而尼日利亚央行行长去年9月也称，将从下一个季度起将部分外汇储备转换成人民币，其外储的10%有望转换成人民币资产，最感兴趣的就是中国国债。