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国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文表示,在战略性新兴产业助力经济结构调整的时候,资本市场应该支持新兴产业的发展
调整经济结构是“十二五”发展的重头戏,“发展战略性新兴产业已经成为经济结构调整的关键抓手之一,也是经济结构调整的重要途径,经济结构调整需要战略性新兴产业的支撑。”国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文说。他同时指出,在战略性新兴产业助力经济结构调整的时候,资本市场应该支持新兴产业的发展。
赵昌文认为,发展战略性新兴产业有利于协调推动投资和消费的增长,优化投资——消费结构;有利于改善我国在全球产业链和价值链的分工地位,有利于进出口的优化。
2010年发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出,到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右;到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。
“达到这一目标,我国的GDP构成将极大优化,经济结构调整必将很大成效,可持续发展能力将进一步增强。”赵昌文表示,另外,战略性新兴产业的培育和发展还为经济相对欠发达但易于创新要素积聚的地区提供了一个赶上或超越发达地区的赶超“窗口”,有助于较落后地区实现跨越式发展或“反梯度发展”,有利于地区结构的优化。
“发展新兴产业需要‘两条腿’走路,既需要发挥民营企业,特别是民营科技型中小企业的作用,也需要发挥国有企业在特定战略性新兴产业(如重大装备制造)的技术优势。”赵昌文强调说。
至于资本市场如何支持新兴产业发展,赵昌文建议,一是健全完善新股发行制度和退市制度,发挥资本市场的价值发现和公司治理职能;二是资本市场要向新兴产业倾斜,加大支持新兴产业企业上市的力度,以及发展债券市场支持新兴产业发展;三是要大力推进多层次资本市场建设,满足不同发展阶段新兴产业企业的融资需求;四是发挥资本市场对战略性新兴产业金融支撑体系其他组成部分(如中小金融机构、创业投资机构)的支持。