　　【镜头】

　　2011年下半年广州市外来工积分制入户审核完成，来自广州白云区制药股份有限公司的张小宁以277分的总分名列积分榜首。3月21日，1999张入户卡被发放到符合条件的申请人手上。这些“新广州人”将在住房保障、子女上学、社会保障等方面享受到更好的公共服务。

　　(本报记者邓圩)

　　今年城镇新增就业超900万人、新开工保障性住房700万套以上、全面推开尿毒症等8类大病保障……《政府工作报告》中，民生改善力度再 “加码”、措施更扎实。

　　扶持中小企业扩大就业

　　今年城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内

　　《政府工作报告》中提出，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。今年城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　客观地说，在GDP增速预期放缓的大背景下，要实现这个目标难度不小。通常，国内生产总值每变化1%，可能会影响100多万人就业。今年GDP增幅目标比去年下调0.5%，如果不受其他因素影响，必然会有部分劳动者就业受到影响。

　　要就业，岗位在哪里？据统计，目前我国拥有中小企业4000多万户，提供了80%以上的城镇就业岗位。中小企业已成为扩大就业、推动创新和形成新兴产业的重要力量。《政府工作报告》指出，完成今年的就业目标，要重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，予其税收、信贷方面的政策优惠，使其创造更多就业岗位。产业政策也要向劳动密集型企业倾斜。

　　越是就业压力大，越要重视困难群体的就业问题。《政府工作报告》要求抓好城镇困难人员就业问题。据了解，今年我国计划解决120万困难群众的就业问题。这势必对推动就业、改善民生起到积极作用。