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从2005年以来,我国上调汽柴油出厂价19轮之多,而降低的次数不过只有7轮。如今,在上海、北京和广州,你可以于各个加油站看到悬挂街旁、放置在加油站边的零售汽油价已破8.2元/升。
事实上,从现在的8元/升汽油的价格,再向上冲到10元/升,不是不可想象的。只要国际原油价格(布伦特报价)从目前的120美元/桶,提升到144美元/桶就成了。2008年,全球原油价就一度出现过这个数字。
据卓创资讯测算,当国际油价涨至130美元/桶,如果仍然按照现有的机制调整,调价窗口将在4月底打开,届时国内油价将上涨约300元/吨,相当于汽油价格上涨0.22元/升,柴油价格上涨0.26元/升。卓创资讯预计,国际油价短期内很难出现大幅下跌,国内油价再次小幅上涨的可能性大于下调的可能性。
是不是中国就没有办法来遏制汽柴油零售价格的上涨呢?
卓创资讯分析师李兵认为,汽柴油零售价的定价权其实依然在发改委手里,并不是由市场说了算。成品油批发、零售市场也由中石油和中石化两大石油公司主导,没有市场竞争就难以达到公平、合理。中国的油价机制应该向美国学习,让企业公平竞争,真正实现市场化。
复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波则建议,尽管原油油价无法控制,但原油进口输配过程中的一些费用及渠道成本还是有降低的空间。
从炼厂环节来看,目前我国的大部分炼厂都已适应了高硫油等低价原油的加工,这能让炼厂在某种程度上缓解因原油价格高企而难以获得效益的问题。
有业内人士建议,中国炼厂应一改往日的单独设计,把化工和炼油结合在一起考虑。比如炼油厂在设计时,最好能有一套乙烯装置作为配套。如果汽柴油价格与原油倒挂严重,致使炼油业务亏损的话,那么可以及时改变思路增产市场所需要的化工品,将帮助炼厂扭亏。
而到了批发环节,有些批发商为获得暴利,只给零售商100元到200元/吨的利润空间,价格随意提高,致使很多加油站的经营者不得不打出高油价的公示牌。为此,国家也可考虑制定一个合理的利润率。
而对于新一轮的油价定价机制改革,相关部门其实已有较清晰的思路。本报记者从权威渠道了解到,未来成品油调价周期会缩短至10天,挂钩的原油品种会有所变化,并取消4%的调价“红线”,也就是说,不管国际油价涨跌如何,国内油价10天之后就会相应上调或下调。