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中国的民间资本数额巨大,如果不给予良好的出路,谁也无法保证它不会变成“祸水”。这方面教训已经很多:炒房炒地、地下金融、非法集资甚至地下赌场,都与民间资本没有出路有关。
给民间资本出路,当然需要垄断行业、公共基础设施领域等的开放,但这还远远不够,还不足以让民间资本都能找到适合自己特点的归宿。更何况在现行体制下,很多领域还不大可能对民间资本全面开放。退一步讲,就算民间资本能够在国内找到出路,赚来赚去还不都是国人的钱。真正要发挥民间资本的作用,不仅要赚国人的钱,更要赚外国人的钱,让外国人把中国民间投资者的口袋越做越鼓。
允许个人境外直投,无疑是一条最为光明、最为有效的通道。虽然中国在这方面还缺少经验,或者说还会出现不小的风险,但总比让民间投资者揣着资金觅路无门要好。
事实上,在个人境外投资这条路被死死封住的情况下,每年外流的民间资本并不少,对此监管部门也没有多少办法,甚至连流出了多少也没有数,如此还不如放开。一方面,可以看一看中国的民间投资者到底有多少与外国人竞争一下的实力;另一方面,也能充分检验一下中国监管部门的能力和水平,从而积累更多的经验,为更好地融入世界、参与世界竞争打下良好的基础。
在二三十年前的中国,最紧缺的就是投资、就是项目。但今天的中国经济总量已经跃居世界第二,能够用于投资的资金也十分可观,如果仍然只想着外国人到中国来投资,就过于固步自封了,也缺乏应有的世界眼光。中国人不仅要有让外国人赚钱的肚量,也要有赚外国人钱的胆量。
不可避免的是,在开放个人境外直投业务后,会出现资金流向难以把控、资金外流的问题,但这恰恰反映了我们在这方面是有差距的,是需要好好学习和提高的。改革开放初期,很多人不也曾担心大量的外国资金、外国投资者进入中国,会不会对中国的国家安全产生威胁?实践证明,这种担心是多余的,开放不仅没有让中国变“色”,反而让中国在国际上的实力越来越强、地位越来越高、影响越来越大了。
开放个人境外直投业务,出现一些问题、流出一些资金,并非有多么可怕。关键是有关方面能够吃一堑长一智,能够在教训中让制度更完善、让监管更严格、让程序更完备。如果能做到这一点,如果能把大门打开、后门堵死,交些学费或许也算值得。
眼下正是欧美经济最低潮的时候,并购企业、购买资源、投资实业、参股虚拟经济等,代价都相对较低,何不给民间资本一次机会,给民间投资者一次机会呢?