2011年4月19日，国务院批转住建部等16个部门联合发布的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》(国发〔2011〕9号)。该意见明确指出城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益，必须充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性，不断提高城市生活垃圾处理水平，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上；同时要求全面推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。此外，针对垃圾处理行业，国家相关部门制订了税收、垃圾焚烧发电电价补贴等一系列扶持政策。国家大力支持的产业政策为城市生活垃圾处理行业未来快速发展的基础。

　　同时，我国国内经济快速发展，工业化和城填化加速推进，因国家在垃圾处理等环保方面的投入相对不足，形成的了较大的中小城市生活垃圾处理能力缺口。据《中国城乡建设统计年鉴2009》统计，截至2009年末，我国共有县城1636个，垃圾无害化处理设施仅286座，生活垃圾无害化处理率仅为14.84%，远远低于到2015年全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上的目标，中小城市生活垃圾处理能力缺口为海诺尔环保未来的快速发展提供了巨大的市场空间。

　　海诺尔环保经过十二年的发展，截至 2011年3月末，公司运营处理能力达到2,805吨/日，行业排名第八，而运营项目数量达到12个，行业排名第一，在中西部地区的中小城市行业地位突出，其中郫县二期项目被评为“2010年度国家重点环境保护实用技术示范工程”，作为示范项目在国内中小城市进行推广。

　　近几年来，公司的业务发展迅速，目前在建的内江焚烧发电项目和筹建的钦州焚烧发电项目合计处理能力达到2,900吨/日(约为目前公司项目运营能力的1倍)，合同投资额达12.77亿元，未来业务成长预期明确。