这些严规说到底，还是试图给公权公款的握有者设置障碍，封住中饱私囊的各种路径。

　　手中掌握着人民赋予的权力，掌管着人民的血汗钱财，说是要为人民所用，但要没一点儿私心，不趁机捞点好处，占点儿便宜，那也是假话。世间不乏道德境界高超者，却也不少趁便中饱私囊者，甚者用权力去寻租、勾兑成金钱美色。

　　比如，茅台那么贵，个人花钱多舍不得，公款花起来就很慷慨。公款涉足的又岂止是茅台、拉菲等高档酒？从九五至尊、软中华到各种礼品，个人花钱谁又消费得起？还不多是公款来，公款去，最后多由握有权力者享用？

　　如果说这只是用公款搞点吃喝玩乐式腐败，那么把自己的办公室、楼堂馆所搞得富丽堂皇豪华气派，内置些奇花异石和高档艺术品，则是在用公款创造奢华办公条件让自己享受。而趁便多发、用福利等理由给自己人发各种名义的津贴补贴以及奖金、实物、有价证券等钱物，则是企图搭个便车直接往自个儿兜里装了。

　　正因此，国务院第五次廉政工作会议再次对这些公权公款私用行为说不，中纪委最近亦规定对12种违规发放津贴的责任人最重者开除党籍。这些严规说到底，还是试图给公权公款的握有者设置障碍，封住中饱私囊的各种路径。

　　然而，反腐败这么多年，各种反腐制度、反腐禁令实已不少，却仍然未能使公权公款谋私现象大幅减小。究其因在于，公权公款在手，便有近水楼台先得月之便。惟此一便，常常是神不知、鬼不觉地监守自盗、监守自肥，虽有那禁令与严规挂在墙上，尤若无睛之龙耳，何来“神目如电”之效？

　　反腐的禁令与严规本无神目，神目在人民那里。却因公权公款常在暗室里操作，恁是神目也看不透。因之，必须从制度上撤除人民看不清、看不透的各种壁障，把权力能做的、不能做的，应当做的和不应当做的，把公款的收支，怎么花的、花到哪里、花的效果都公之于众，交给人民来审视，那只不安分的手才不敢乱伸。监督也要有条件，这才叫创造条件让人民来监督。

　　中饱私囊者，即已没有资格掌握这公权公款。公众谁能放心把自己的钱交给这样的人来保管？谁愿意把权力交与这样的人，任他反过来盘剥自己？谁又不会对这样的人蓄之以怨恨？因而，温总理所言“执政党的最大危险就是腐败”，道出的乃是实理。只是，这样的危险对于腐败谋私者没什么损失，他们才不管这些呢。因之，党必须对他们严惩决不手软，创造条件让人民紧紧看住那些乱伸的手。（本报特约评论员 乔子鲲）