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LED产品及技术已经广泛运用于城市照明工程之中,为城市增添了无限的光彩。新华社发
处方三 严格新兴产业准入“门槛”
近年来,正是看到LED产业的高速发展以及利好前景,众多资本纷纷一哄而入,试图争抢正在日益做大的蛋糕。由此也产生出标准体系缺失、产品质量参差不齐等问题。此外,不少地方政府搞“政绩工程”等问题也较为严重。
针对这些现象,全国人大代表、武汉大学党委书记李健在两会期间表示,目前全国各地战略性新兴产业同质化现象严重,有不少是低水平重复建设。而战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,必须从一开始就把增强自主创新能力作为中心环节,构建完整的技术创新体系和知识产权体系。
针对新兴产业的准入门槛,全国政协委员、天津大学计算机学院孙济洲教授提出,严格行业准入标准,提高新兴产业竞争力。对新增从事新兴产业的企业要从企业规模、投入产出比等方面设定较高准入标准,严格把关,减少和避免一哄而上的乱象。
全国人大代表、东方电气集团董事长王计也认为,现在新兴产业面临着三“缺”:缺门槛,缺标准,缺水平,这容易出现低水平的重复建设,一哄而上,导致行业的无序发展。
“一些无资质、无实力的投机者获取开发权,而后将该开发权作价入股寻求合作者,不仅扰乱了产业市场,而且容易滋生腐败。”王计建议,对新兴产业设置准入条件,并可考虑将企业资产、资质、已建项目及银行信用等作为准入门槛参考。
处方四 以标准战略为切入点发展新兴产业
以LED产业为代表的几大战略性新兴产业,近年来标准体系多数缺失。在今年两会上,这一问题也引起了代表与委员们的重视。
全国人大代表、中国科协副主席、中国工程院院士邓中翰专门提出议案,建议发展战略性新兴产业,将标准和专利战略作为切入点。
邓中翰认为,通过自主创新,实施标准战略和专利战略,将是加快我国战略性新兴产业发展进程、提高国际竞争力的有效途径,并能够更好地服务于“十二五”期间加快转变经济发展方式的需求。
“战略性新兴产业是我国现在转型的一个重要抓手,也是一个民族要发展,必须提前做好布局和准备的关键点。很多今天看起来比较发达、强大的国家,在过去都是因为抓住了当时的战略性新兴产业,而这些产业对一个国家和民族的今天而言仍然是至关重要的产业。”邓中翰说道。
他建议,发展战略性新兴产业,标准和专利战略是切入点。比如中国现在推动的《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》(简称SVAC标准),已经上升为国家标准,正在报送国际标准,成为领先于国际的新标准。这将使我国在交通的自动化控制、公共安全的自动化识别、跟踪等领域有更多的话语权,成为“中国智造”的标志。