针对3·15晚会曝光的群发短信泛滥问题，工信部前日发布通告称，即日起至5月底，将在全行业开展为期3个月的整顿专项行动。

　　记者上午在工信部发布的通告中看到，本次清理整顿主要针对利用电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码（含小灵通号码、手机号码和固定号码等），开展经营性群发垃圾短信的行为。

　　根据工信部的要求，运营商须通过加强技术手段，重点加强对本企业自有端口、行业端口发送短信行为的清理整顿。对利用自有端口、行业端口开展短信群发业务的进行白名单管理，对群发短信的内容进行严格审查，并要求合作单位须经用户确认后方可利用其端口发送短信。

　　工信部表示，将会公开投诉方式，接受社会监督，并面向社会征集线索，核实后将会对相关企业依法进行处罚并通报批评。运营商须在6月8日前将在整顿中发现的问题和处理结果上报工信部。

　　今天上午，记者分别联系移动、联通和电信三大运营商，对方均表示对此事暂没有相关内容公布。

　　中国电信方面表示，对于此事的进展目前尚不知情。而联通方面则表示，目前还是没有对外公布的任何消息。

　　解读

　　小灵通资源闲置 运营商想辙牟利

　　自2008年起，工信部、国家工商总局、公安部等多个部门就多次整治垃圾短信，但却屡禁不止。

　　“运营商加强自身内部管理，是不存在技术方面的问题的。它只要审一下，了解内容，如果是垃圾短信，坚决不往外发，这完全可以做到。”此前，通信行业专家项立刚在接受媒体采访时表示。

　　今天上午，通信世界网总编辑刘启诚分析说，此次新规实际上是在被曝光后、工信部被动出台的规定。

　　刘启诚介绍，短信群发泛滥主要是由于小灵通业务被退市后，现有网络成了闲置资源，因此才会有运营商试图通过小灵通短信通道出售短信群发业务赚取利润的情况发生。

　　他分析说，从目前来看，运营商不可能马上关掉所有端口，很可能选择对部分短信群发端口进行控制，使其群发业务暂时收敛，接下来对群发短信进行内容上的限制和规定。

　　闲置资源 可提供服务性内容

　　如何合理利用闲置的网络资源？对此，刘启诚建议，运营商可以通过和企业及有关部门合作的形式，群发一些服务型的短信。

　　“比如在机场范围内，可向用户群发航班信息、生活资讯、政府工作提示等服务性内容。”他说。

　　记者了解到，在国外，除了使用手机实名、屏蔽、通信成本提高等办法，对付垃圾短信主要是靠法律手段。所以，有专家认为，从国外的经验来看，治理垃圾短信，应该是双管齐下。

　　文/记者 王伶玲