上海市松江区新推出的公租房园区内的公共厨房可供10户人家同时使用(3月31日摄)。□新华社发

　　上海首批两个市筹公租房项目“试水”入市,首期申请率为四成；武汉市首批公租房启用20多天,只有三成房屋住上了人,七成房源无人问津……

　　作为“十二五”期间我国保障房的主力品种,各地公租房正逐渐从建设转为供应。明明有大量住房困难人群“翘首以盼”,不少城市的公租房却频频遇冷,装修完备、功能齐全的公租房招租缘何“人气不足”?

　　优质公租房招租频遇冷

　　馨宁公寓和尚景园,是上海首批面向社会供应的市筹公租房项目,累计有房源5100套。目前,首期申请已经结束,项目总申请率约在四成。

　　两个项目分别位于徐汇华泾地区和杨浦新江湾地区,均为全装修房。记者看到,屋内卧室及客厅均铺有复合木地板,全套橱柜、卫浴设备、沙发、餐桌椅等设施家具均已齐备,每户还配有液晶电视、电冰箱、空调等。

　　杨浦区公租房运营管理有限公司总经理蒋晓波介绍,尚景园申请期间,接受咨询有1万多人次,但最后提交的申请书只有586份；一些高校等单位曾有意一次性承租数百套,但最后只租了几十套。

　　武汉首批公租房住户210户已于近日搬进南湖新城公租房小区,开始了新家生活。在此次供应的913套公租房中,317户递交了租赁申请,并全部被审核通过。但在租金和补贴标准出台后,其中又有107户主动放弃了资格。

　　记者在南湖新城小区看到,此次提供的公租房单套建筑面积均为65平方米,户型有一室一厅、一厨一卫,还配备有热水器、抽油烟机、衣柜等设备。实行的是有限期租赁,租赁期限一般为3年,最长不超过5年。

　　武汉市洪山区房管局局长何继文说,租户申请人数一直太少,相关工作难以开展,才推迟至今。他担心,如此低的入住率会带来大量公租房闲置浪费。

　　“试金石”试出分配短板

　　相比于廉租房、经适房,许多地方公租房的供应更加开放和市场化。上海市房管局副巡视员李东说,公租房制度还处在探索阶段,首批两个项目是“试金石”,从中能看出制度需要完善之处。

　　首先,租金过高是公租房受到冷落的主要原因。不少申请人认为租房成本超过心理预期,还不如自己租房划算。从四川来武汉打工的王女士给记者算了一笔账:房租和物业费每个月共需要800元,加上坐公交车的费用近100元,每个月共需支出近900元。而她现在租住的房子,虽然条件差些,但是房租只要500元,还不用坐车上班。“我工资总共才1200元,即使有80元的政府补贴租金,多花300元对我来说还是个大数字。”

　　其次,申请标准过于严格,也是申请者过少的重要原因。武汉市现行政策要求,住房困难家庭人均面积必须在8平方米以下,人均月收入在1500元以下。对于新就业人员要求月收入2500元以内,毕业不超过5年等,许多缺房户因超过这一标准而无法申报。

　　新就业大学生还要求提供用人单位的担保证明。何继文表示,由于现在刚参加工作的人员流动性大,许多企业害怕员工拖欠房租跳槽后,自己要付“连带责任”而不愿意出具证明,致使想住上公租房的新就业大学生也丧失了申请资格。

　　第三,公租房项目位置偏僻。上海市两个公租房小区离最近的地铁站都有一公里以上的距离,公交还无法充分满足出行要求。上班族小白告诉记者:“租房最看重的就是出行方便。”

　　另外,入住公租房的其他费用也让不少特困户望而止步。武汉市洪山区领钥匙时需一次性缴纳4800多元的各类费用。包括住户需要先按市场价缴纳3个月租金、押金(3个月房租)以及1年468元的物业费。

　　(据新华社上海3月31日电)