新华网重庆４月４日电（记者李松）重庆市渝北区木耳镇新山村村民刘国碧，属于低保人员，年收入不到１万元。因右踝严重骨折，在木耳中心卫生院住院花去医药费１万多元。她通过医保报销了６５３５元、民政部门医疗救助２７１４元，共报销９２４９元，报销比例达到８４％。

　　由于农村医保报销比例偏低、住院门槛费较高，不少农村困难群众医疗负担仍然沉重，出现了“小病拖、大病挨、重病才往医院抬”的问题。为缓解农村困难群众的医疗难题，重庆渝北区将农村医保和民政医疗救助制度进行“无缝衔接”，发挥民政医疗救助“兜底”的作用，使困难群众“小病即治、大病能救、病后可助”。

　　据渝北区卫生局相关负责人介绍，目前渝北区民政救助资金已在３个层次上与农村医保实现无缝衔接，减轻了农村困难群众医疗负担：第一，区民政部门每年按１０元／人的个人缴费标准给农村低保户、五保户和重点优抚对象全额资助，保证其能顺利参加农村医保。第二，对困难农民及８０岁以上的老人，每人每年发给３００元的日常医疗救助金，提高其家庭医保账户总金额，解决其日常门诊费用。第三，对需要住院的困难群众实行大病医疗救助，住院费在１０００元以内的，按医保规定报销后，患者自付部分由民政部门给予全额救助；费用在１０００元以上的部分，按医保报销后，由民政部门对患者自付部分给予６０％的救助。

　　农村医保和民政医疗救助要衔接好还必须实现信息共享。目前，渝北区已在全区范围内建立了农村困难群众医疗救助管理系统，将困难群众医疗费用自动生成新农合报销金额、民政救助金额和救助对象自付金额三个部分，实现同步结算、同步兑现，保证了参合农民治疗费用在就医时就能“即用即补”，使群众不用为看病筹钱犯愁。

　　据渝北区民政局统计，仅２０１１年１—１０月，渝北区就对１４.２万人次给予医疗救助，其中住院医疗救助４１３２人次，总医疗费用１４４１．０５万元，通过医疗保险和民政救助支付１１７４．９５万元，困难群众仅花费了２６６．１万元，人均自付比例仅为１８.４％。