每经记者 张敏 发自北京

　　历时近两年的本轮房地产调控政策，在压房价的同时，也带来后期市场供应不足的窘境。

　　根据中国指数研究院的数据，今年一季度，全国300个城市共成交住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)1534宗，成交面积6921万平方米，成交面积环比减少43%，同比减少幅度则达到51%。

　　住宅用地的成交情况是一季度土地市场的缩影。同期，这300个城市的土地整体成交面积为23053万平方米，同比和环比均下滑了约三成。

　　土地市场的萎缩无疑将影响到此后的市场供应。英国皇家特许测量师学会中国区主席李旭向《每日经济新闻》记者表示，如果行政性手段持续不放松的话，将造成新的供需紧张，并带来房价上涨的压力。

　　宅地成交面积下滑一半

　　与今年3月住宅市场成交大幅转暖相比，土地市场的表现却存在着巨大的反差。数据显示，3月全国300个城市共成交土地1316宗，成交面积5584万平方米，同比减少45%，为今年一季度土地成交面积最少的月份。其中，住宅用地成交面积1425万平方米，同比降幅达到惊人的67%。

　　土地成交价格也持续维持低位。今年一季度，全国300个城市土地成交楼面均价为788元/平方米，环比和同比跌幅均超过两成，其中住宅类用地成交楼面均价为1119元/平方米，环比和同比均下跌12%。

　　溢价率方面，一季度土地整体平均溢价率为2%，环比减少2个百分点，同比减少19个百分点。

　　值得注意的是，在北京市一季度成交的45宗土地中，全部以底价成交，这是北京首次出现单季度土地全部底价成交的情况。

　　政府推地意愿降低

　　除了开发商不愿拿地外，政府推地的意愿也在不断下降。上述机构的数据显示，今年1~3月，全国300个城市共推出土地7052宗，推出土地面积29236万平方米，同比减少19%。其中，住宅类用地推出2131宗，面积9815万平方米，同比减少37%。

　　尽管各地的土地供应通常遵循“前紧后松”的趋势，即“年初供应量小、下半年开始放量”，但今年一季度土地供应宗数和供应面积仍然是最近几年来的新低。

　　就在同期，全国多个城市的住宅成交开始放量，个别城市的成交量增幅超过五成，并引发了新一轮“小阳春”的说法。住宅市场和土地市场，正在经历不同的冷热态势。对此，李旭向《每日经济新闻》记者表示，近期住宅成交的放量，是在信贷政策定向宽松的态势下，此前被压抑的部分刚需开始释放。在一些乐观的分析人士看来，当前土地成交价格不高，使得未来的房价仍有下调空间。

　　但李旭认为，土地市场供需的低迷有可能造成下一轮市场的供应紧张，并使得房价再次承受上涨的压力。这也正是行政化调控手段的“副作用”之一。而在此前的楼市调控史上，这样的情景并不陌生。

　　目前来看，以“限购令”为代表的调控政策短期内尚无松绑可能。受此影响短期内土地市场恐仍难以回暖。