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在上海,每天都有很多市民来到大沽路菜市场买菜。这里的每个摊位都配有一台可以打印小票的电子秤和一个用于读取买菜便民卡信息的POS机。所有在菜市场销售的猪肉必须检验证照后才能上柜,同时相关票据还需扫描电子化后上传至溯源系统的后台。
日前,在大沽路菜市场的281猪肉摊位,记者看到顾客花23.8元买了一块精瘦猪肉,交易完毕,摊主找钱同时附上一张销售小票,上面摊位号、收据号、秤号、商品名、交易数、价格一应俱全,最上部还有一串食品安全追溯码。在菜场进口处有两块触摸屏,点击输入小票上的追溯码、摊位号等信息,就能看到所买猪肉出自281摊位,其经营范围、工商注册号、食品流通许可证、营业执照清晰可见;进一步点击“进货台账”,发现摊主经营的鲜白条和猪副产品来自浙江青莲有限公司。
实现产品可追溯,要归功于上海市打造的肉品可追溯体系。通过这一体系,市民不但能上网追溯商贩的证照、猪肉产地等信息,还能凭小票向市场投诉。如果顾客对买来的猪肉不放心,菜场的管理人员可以依据小票上的信息追溯,很快锁定猪肉的源头是哪里。上海市商务委员会有关负责人表示,肉品可追溯体系建成以来,在近年来发生的几起“瘦肉精”中毒事件中发挥了重要作用。通过追溯系统在几分钟之内即可查找到源头及相关经营者,及时控制事故的危害程度,保障市民食肉安全。
据了解,目前上海市700余家标准化菜市场卖出的猪肉信息都实现了从养殖户到屠宰场、到批发商、再到零售商的四级流通环节全追溯。现在,蔬菜也将逐步纳入到追溯体系内。今后几年,上海将逐步推进水果、禽类、粮食、南北货追溯系统建设。
追溯体系建设在推进过程中,也有一些需要解决的问题。由于缺乏必要的法律约束手段,再加上食品安全意识不强,一些批发市场和经营户对此并不积极,总觉得多了一道手续,不愿意使用;一些不规范的单位和经营者觉得自己受到了约束,没有短斤缺两的空间了,能不用就不用,能不配合就不配合。消费者对此认知度还不高,缺乏主动选购可追溯产品、索取追溯小票的意识,尚未形成从消费终端对经营者使用追溯体系的市场压力。
商务部有关负责人表示,当前部分地方流通基础设施建设落后,批发市场、菜市场信息化水平低,经营者之间赊账经营现象较多,同时也缺乏必要的食品安全内部管理机制,不利于追溯体系的建立。再者,我国肉类蔬菜生产经营规范化、标准化、组织化程度不高,生产源头准出管理与市场准入管理未能有效衔接,源头信息获取难。
针对这一问题,业内专家建议,商务、农业、工商等部门应密切协作,完善法规制度,加强肉菜生产经营食品安全管理,强化生产经营者食品安全责任和意识;加强各部门政策衔接,大力提高肉类蔬菜生产经营组织化、标准化、现代化水平;加大宣传力度,让经营者、消费者认识到追溯体系的积极作用,同时,建立一套行之有效的奖惩机制,采用税费减免的方式促使经营者主动使用追溯体系。