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由于当前国内GDP增速放缓、通货膨胀压力缓解、外需疲软、银行资金紧张、中小企业融资艰难等诸多因素,专家建议,货币政策释放积极信号,加大预调微调力度。
中国银行国际金融研究所日前发布的 《中国经济金融展望季报 (2012年2季度)》(下称季报)预计,二季度经济增长将比一季度小幅回升,预计二季度中国GDP增长8.4%左右,CPI上涨3%左右。对此,接受中国经济时报采访的专家表示,中国经济形势二季度会好于一季度,“硬着陆”的可能性较小。财政政策应该更注重结构性调整,货币政策要加大微调力度,通过公开市场操作灵活调整市场流动性。
经济“硬着陆”风险较小
进入2012年,中国经济继续减速。前两个月,投资、消费和出口“三驾马车”均有不同程度的放缓。不少分析人士担心中国经济会否出现“硬着陆”,甚至有人开始猜测政府是否会再出台类似“4万亿”的大规模经济刺激政策。
上述季报预计,2012年一季度中国GDP增长8.2%左右,二季度GDP增长8.4%左右,比去年同期回落1.1个百分点,但比一季度小幅回升0.2个百分点,显著高于7.5%的政府调控目标。
中央财经大学财经研究院院长王雍君对中国经济时报记者表示,一季度经济可能比预期要差,二季度会有所好转,“没有什么大的因素会导致中国经济出现大的滑坡,经济‘硬着陆’的风险很小。”
“从中长期来看,工业化、城镇化和消费结构升级正在如火如荼地进行,支撑中国经济继续较快发展的基本面没有发生根本性变化,中国依然处在加快发展的战略机遇期。”中国银行战略发展部高级经济师周景彤对本报记者表示,“中国经济长期增长的关键在于消费,短期的关键依然在于投资,2012年也不例外。在保障房建设力度增大、民生投资和对特定产业的投入将使投资继续保持较快增长。”
二季度通胀压力会减轻
“总体判断,二季度我国降低运输成本、加大农业补贴、减免税费等政策的效应将在今年继续显现;工业品出厂价格(PPI)显著回落,对物价的传导压力减小;此外,翘尾因素也明显收窄。”周景彤测算,二季度CPI涨幅中翘尾因素减小到1.7个百分点。
宏观政策更重结构性调整
专家分析,今年财政政策更趋积极,更加突出优化支出结构、结构性减税和税制改革三大重点。
在财政政策上,王雍君建议,政府要加强投资项目决策管理,加强项目的识别和评估体系;要控制财政支出总量和支出力度;通过结构性政策调整改变财政支出结构,从而解决资金的投向问题,让资金配置到重点项目和有潜力的项目。
由于当前国内GDP增速放缓、通货膨胀压力缓解、外需疲软、银行资金紧张、中小企业融资艰难等诸多因素,周景彤建议,货币政策释放积极信号,加大预调微调力度。
在目前外汇占款增量低位徘徊的情况下,存款准备金率再次下调的空间很大。周景彤预计,2012年上半年存款准备金率仍将有一次以上的下调,动用利率政策工具的概率也在增大,但近期调整利率的必要性不大。央行将更倚重公开市场操作,灵活调整市场流动性,优化资金结构。(记者 曾会生)