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食用油一路疯涨 政府怎样“调和”?

发布时间:2012年04月09日 14:48 | 进入复兴论坛 | 来源:千龙网 | 手机看视频


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  在国内成品油价刚刚破8之际,食用油市场也传来了涨价的声音。两大食用油生产厂家福临门和金龙鱼最近分别上调了旗下花生油和菜籽油的出厂价格,涨幅在8%左右。虽然大豆油不在涨价的行列,但记者从批发市场了解到,5升装的大豆油也有2块5左右的涨幅。(4月8日《北京晚报》)

  这几年,食用油价格的主导声音就是一个“涨”字,不断攀升的价格已让国内民怨沸腾,而且每次涨价都是由垄断巨头发动,这一次也不例外,又是市场份额第一、第二的金龙鱼、福临门带头。但背后的利润,更是让人惊舌,2011年中粮“福临门”食用油销量为53.1万吨,同比增长23.2%;销售额达65.12亿港元,同比增长56.6%,净利上升39.2%;拥有“金龙鱼”的新加坡独资企业益海嘉里公司,由于不在中国上市,无法得知“暴利”详情,但业内人士认为利润率只会比中粮高,暴利程度可见一斑。

  由于国际大豆价格近期并没有上涨,期货市场或者我们大宗产品市场上菜籽或者花生的价格也没有上涨,福临门和金龙鱼涨价确属蹊跷。显然,由于食用油价格具有连锁递进关系,花生油和菜籽油涨价的“醉翁之意”显然还在大豆油。由于国内粮油企业没有定价权,小商小贩的话语权更是微不足道,福临门和金龙鱼价格一上涨,食用油价格涨声一片似乎是难以避免的。

  今年的两会上,温家宝总理将CPI的调控目标定在4%,食用油价格的涨幅是CPI调控目标的两倍,涨价传导给蛋糕、饼干、餐饮业等下游消费品,权重占30%的食品价格将使得CPI上行的压力不可小视。加上油价破8,电价酝酿上涨,变相涨价的阶梯水价,会不会使得CPI控制在4%又如2011年一样“竹篮打水”。

  更重要的是,在食用油价格一路上涨的背后,一是食用油的市场垄断趋势进一步加强,益海嘉里的市场份额占到60%左右,中粮占到20%以上,垄断给国家的宏观调控增加了难度,比如2007年,中储粮曾抛出 20 万吨食用油平抑油价,市场上却波澜不起,随后的调查显示,70%的食用油都进入了一家跨国粮商的仓库。二是相对于国内国储、豆农、豆企的单兵作战,跨国粮商却已经建立起了上至贷款、种子化肥销售,中间到仓储、物流设施的经营,产品的加工销售,下到国际粮油贸易,无不涉猎的全产业链性,可以很好地将终端的油价暴利隐藏起来,而国内企业又没有行之有效的对抗资本。三是作为最古老的大豆原产地国家之一,我国已从1995年前的净出口国变成了世界上最大的进口国,自给率已不足四成,粮食安全的警钟已经敲响。

  因此,面对食用油价格的一路上涨,我们不能束手就擒,需要三管齐下,从长计议:一是食用油寡头企业的市场份额已经达到了《中华人民共和国反垄断法》关于市场支配地位的规定,特别是在外资企业全产业链的背景下,很有必要对食用油巨头进行反垄断调查,不能让它们“想怎么涨就怎么涨”。二是我国需要尽快建立一套包括存货、价格变动、进出口情况在内的完整的市场价格监测体系,要将国储的抛售真正与市场领域衔接,与资本市场、期货市场直接挂钩。三是采取富有弹性的农产品保护综合措施,给予农户优惠政策,稳定何如提高国产大豆产量,从而提高食用油的自给率。(郭文婧)

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