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央行征信管理条件有望年内出台。央行副行长杜金富昨日表示,央行将在企业和个人信用信息基础数据库基础上,逐步纳入保险、证券等机构的相关信用信息,率先建立金融业统一征信平台。
目前央行征信系统信息主要来源于金融机构定期报送的信贷信息为主,而一些对于全面评估企业和个人信用状况同样具有重要意义的信息,诸如个人社保信息和收入信息、缴纳水电费用等社会信息,保险、股市、基金等领域的交易信息却严重不足。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,信用记录应该是个很宽泛的概念,应该囊括税收、诚信、投资、缴纳公共事业费用等各行各业,而不仅仅局限于银行信贷信息。他特别强调,个人及企业在民间借贷领域的记录也应纳入到征信平台中,当前民间资本活跃,部分地区高利贷、资金链断裂、老板跑路等现象层出不穷,甚至演变出暴力讨债的恶性事件。“应该由政府出面牵头,记录个人和企业的民间借贷情况,温州地区已经试点民间借贷备案制,对借贷双方都能起到一定的保护作用,应尽快推广并纳入征信平台。”赵锡军如此建议道。
据了解,温州已开展“民间借贷登记服务中心试点”,如果借贷双方是朋友等私人关系,私下已经约定好利率,并且约定的利率不高于4倍银行贷款利率,都可以自愿来借贷登记中心免费登记。
专家认为,金融业统一征信平台的建立,有助于破解小微企业融资难题。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,当前我国小微企业融资难、融资贵最大的瓶颈是“信息不对称”,银行难以全面了解企业,不敢冒险放贷。如果能建设统一完整的征信系统,金融机构就能对企业有全面的了解,对于改善小微企业融资问题具有重要意义。同时,金融业统一征信平台对发展个人消费信贷等业务也有促进作用。
除了吸纳保险、证券等机构的信用信息,证监会、保监会等相关部委的信息也将纳入“统一征信平台”,把整个社会的有效信息汇聚在一起。事实上,搭建金融业统一征信平台的工程已进入“施工”阶段,证监会此前已与央行达成协议,证券期货监管中产生的信用信息将被纳入征信平台系统,包括:行政许可决定信息,行政处罚决定、市场禁入决定信息,以及行业自律组织做出的纪律处分决定信息,这也是构建统一征信平台的破冰之举。