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发改委近日发布通知,完善垃圾焚烧发电价格政策,规定自4月1日起执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元人民币,并明确高出火电价格部分由省级电网负担0.1元。这也是继风电和太阳能发电价格后,发改委进一步明确可再生能源发电的电价水平。
中投顾问新能源行业研究员沈宏文表示,此次发改委主要从三个方面对垃圾焚烧发电价格政策进行了完善。第一是进一步规范垃圾焚烧发电价格政策,明确规定全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元人民币。第二是完善垃圾焚烧发电费用分摊机制。第三是切实加强了垃圾焚烧发电价格监管。
关于垃圾焚烧发电补贴的资金来源,发改委已经明确规定由当地省级电网负担每千瓦时0.1元,其余部分纳入全国征收的可再生能源电价附加解决。目前随销售电价征收的可再生能源电价附加标准为每千瓦时0.8分钱。这一分配方式确保了垃圾焚烧发电补贴的资金来源,但省级电网的成本支出可能会因此而有所提高。
中投顾问研究总监张砚霖认为,政府正在积极通过电价补贴政策促进可再生能源发电的进一步发展。考虑到不同的可再生能源在成本以及技术上的差异,制定不同的电价补贴措施是完全有必要的。此前政府已经分别制定了风电上网标杆电价和光伏上网标杆电价,均对相关产业发展起到了较为显著的影响。此次垃圾焚烧发电标杆电价的推出势必也会提高相关企业的生产积极性,推动行业进一步发展。
中投顾问发布的《2012-2016年中国垃圾发电设备市场投资分析及前景预测报告》显示,垃圾焚烧发电相比于填埋法,不仅能够高效快速的处理垃圾,而且能够增加电力供应,可谓一举多得。尽管垃圾焚烧发电也存在着污染等问题,但是只要合理规划、科学发展,垃圾焚烧发电的成长空间依然很大。(中投顾问)