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国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,分析一季度经济形势,研究部署下一阶段经济工作。
会议指出,当前我国经济运行总体平稳。一季度国内生产总值同比增长8.1%,居民消费价格上涨3.8%。我国经济的基本面是好的,经济增速处于合理区间;经济发展具备很大潜力,宏观调控政策具有较大回旋余地。
会议指出,我国经济社会发展仍面临不少困难和挑战。坚持稳中求进,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系。加强政策储备,预留政策空间,做好应对困难和挑战的准备,牢牢把握经济工作的主动权。
会议对下一阶段重点工作作了部署。
一是继续加强和改善宏观调控。加强总需求管理,及时预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。抓紧落实并完善结构性减税政策,扩大营业税改征增值税试点的行业和地区范围,加大对小微企业的扶持力度。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,更加注重满足实体经济发展的合理资金需要。
二是着力扩大内需。既要坚定不移地扩大消费需求,也要保持适度的投资规模,提高投资质量和效益。确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施。加强农村和西部地区基础设施、城市市政工程、铁路、节能环保等建设。加强中西部承接产业转移示范区建设。切实打破垄断,放宽准入,激发民间投资活力。
严格规范地方政府融资平台,继续妥善清理地方政府性存量债务,对有还款能力的项目继续予以支持,防止资金链断裂。完善促进消费的政策。
三是努力实现农业再获丰收。落实强农惠农富农政策,抓好夏季粮油生产,组织好春播备耕工作,加强病虫害防控,提高“菜篮子”生产能力,保障主要农产品有效供给。
四是保持物价总水平基本稳定。完善流通政策和大中城市居民生活必需品储备制度,促进农副产品价格平稳运行。保障国内成品油市场供应,保持价格相对稳定。强化市场价格监管,维护市场正常秩序。
五是努力保持对外贸易稳定增长。认真落实稳定外贸的政策措施,加快出口退税进度,积极支持企业开拓新兴市场。积极扩大进口,推动进出口平衡发展。
六加快推进产业转型升级。加大对企业创新和优化升级的支持力度,着力加强企业技术改造。全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案,大力推进资源节约和环境保护。
七是巩固房地产市场调控成果。坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。采取有效措施增加普通商品房供给。推进保障性安居工程建设,完善公租房、廉租房的配套设施。
八是着力保障和改善民生。加强就业和社会保障工作,落实社会救助和保障标准与物价挂钩的联动机制,保障困难群众基本生活。
九是认真落实深化经济体制改革重点工作。加强总体指导和综合协调,稳步推进财税金融、资源性产品价格、收入分配、医药卫生等重点领域改革,增强发展动力和活力。