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据中国之声《新闻纵横》报道,近年来,上海口岸“洋海鲜”进口持续上扬,价高量大。特别是当一些高档水产品国外成交价格波动时,如A级象拔蚌,近一年的价格短期涨幅就达40%。
但是,与涨价相对应的,却有一个怪现象:这些“洋海鲜”的报关价格常年一致,与市场价格规律极不相符。这一现象引起了上海海关的警觉。那么,低价报关背后到底隐藏着怎样的秘密?行业潜规则又带来哪些危害?
从去年11月,一条水产品走私信息入手,海关辑私人员顺藤摸瓜,进行大量排查梳理,综合分析20万份电子数据,掌握了进口水产品成交价格的证据,从而理清了洋海鲜低价报关走私大案的脉络。上海海关辑私局副局长王伟建:
王伟建:行业性走私特征明显,通过低报价格走私降低成本,成为普遍现象,部分水产品代理商高度垄断这个行业,也成为推动水产品走私的幕后推手。从查证情况看,货主、代理商和外商都参与到走私中,外商和代理人制作虚假发票,经营单位以包税的方式为收货人报关,差额货款主要通过地下钱庄进入。
3月11日起,在海关“国门之盾”行动中,上海海关洋海鲜走私案果断收网。办案人员奔赴上海、北京、宁波、厦门、深圳、广州、杭州、温州等地的30多家涉案企业,抓获犯罪嫌疑人50人。目前,这宗走私系列大案已立案27起,案值6.4亿元,涉案偷逃税款7300万元,是中国海关近年来查获的案值最大的水产品走私案件。
上海海关在调查时发现,在这起案件中,存在着一个由代理公司、国内货主和境外供货商构成的完整的走私链条。
在上海口岸,从事水产品经营的国内货主有700多家,而帮其代理通关的进出口经营公司却只有4家,几乎垄断了报关代理市场。他们抢占国内客户,通过低报价格、少缴税款,赚取更大利润。
而另一边,一些境外供货商,为了拓宽中国市场,从中收取非法佣金,也提供制作虚假报关单证业务,协助客户传递真假两套进口单证,加入走私行列。
由于行业垄断助推低报现象,长期低报进口海鲜价格20%到60%,成为行业潜规则。得一提的是,洋海鲜疯狂走私,在触犯法律的同时,也深深伤害了行业,最大的得益者则是国外出口商。上海海关辑私局王大可:
王大可:由于走私的存在,话语权应该说完全被外商掌握了。定价权与我们的消费量完全不匹配了。很多正规企业无法介入这个行业,讲到底这个利益分成最大的一块并不是为我们进口企业所获取,也未让利我们的消费市场,而是被外商掠夺了。
业内人士分析,随后消费需求增长,今后一段时期我国海鲜进口将保持稳定增长势头,海关重拳打击水产品走私,为水产品贸易健康发展创造了良好的机遇,必然会吸引了一些资质好、信誉高的企业加入,也让一些曾经出走的诚信经营企业回归。