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近期,多地加油站降价促销,不仅是民营加油站,连中石油、中石化旗下的部分加油站也加入降价促销行列。这表明即使在实行政府指导价的情况下,市场还是按照自己的规律运行。因此成品油定价新机制应尽快完善,否则会导致与市场脱节越来越严重。
现行的成品油价格形成机制跟国际并未完全接轨,既不是完全的行政化,也不是完全的市场化,导致价格主管部门两头不讨好,无论是石油企业,还是消费者,最终都对油价不满意。
统计数据显示,从2008年到现在,发改委共宣布调价19次,其中上调13次,下调6次。每吨汽油价格累计上调5680元,累计下调1980元,实际提高了3700元;每吨柴油价格累计上调5450元,累计下调2190元,实际提高了3260元。通过这样的统计,消费者认为油价升多降少,对越来越高的油价颇多抱怨。而另一方面,石油企业也不止一次的表示,炼油板块存在巨大亏损。
不仅如此,但在实施过程中,因调价周期过长,很难及时反映国际油价走势,而且也为投机留下了空间。
业内一致认为,应该主要围绕缩短调价周期、加快调价频率,改进成品油调价操作方式,以及调整挂靠油种等方面内容,进一步完善现行成品油价格形成机制。
据了解,正在等待国务院最后批准的成品油定价新机制正是从以上方面进行完善。
3月28日,国家发改委副主任彭森表示,今年要择机推出成品油价格改革方案,而且将在国际原油价格稳定回落的情况下推出。