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每年春季会议期间,国际货币基金组织(IMF)对全球最新经济形势的研判都备受瞩目。在4月17日发布的《财政监测报告》中,IMF对当前财政问题的诊断是“决策者们面临这样一种两难境地:既不能忽略中期调整需要,又要对不断放慢的全球经济活动和持续的金融波动做出最佳应对。”
报告说,对于仍存在财政空间的国家来说,应校正近期财政调整计划的步伐,以避免给经济活动和就业带来不应有的压力。如果增长进一步放慢,那些有财政空间的国家应允许赤字上升,从而避免过度财政收缩导致经济状况恶化。
IMF财政事务部主任卡洛·科塔雷利在当天举行的新闻发布会上表示,与6个月前相比,全球财政风险有所下降,不过发达经济体的财政风险仍处于非常高的水平,现在需要的是“稳定且逐步”的调整。
在本次春季会议期间的报告中,IMF对发达经济体财政赤字问题的口吻比往年要缓和得多。报告预计,今年发达经济体整体赤字水平将从去年占经济总量的6.6%降至5.7%,明年进一步降至4.5%,降幅均超过去年9月份的预测。
与发达经济体相比,新兴经济体的赤字水平要低得多,预计今明两年赤字占经济总量的比重均为2.1%,其中中国今明两年的赤字水平与去年大致相当,分别占GDP的1.3%和1.0%,两项数值均低于去年9月份的预测。IMF认为,亚洲政策制定者的工作重点是经济软着陆,持续的财政巩固有助于对抗通胀压力,也为今后应对冲击创造了财政空间。