4 月18 日国务院常务会议讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020 年)》，指出加快培育和发展节能与新能源汽车产业对于缓解能源和环境压力，推动汽车产业转型升级，培育新的经济增长点具有重要意义。

　　会议指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。争取到2015 年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50 万辆，到2020 年超过500 万辆；2015 年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9 升，到2020 年降至5.0 升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。

　　为此，一要实施技术创新工程。建立研发体系，突破关键核心技术，大幅提高汽车燃料经济性水平和动力电池系统安全性、可靠性、轻量化水平。二要加快推广应用和试点示范。实施鼓励购买和使用节能汽车政策，开展私人购买新能源汽车补贴试点。三要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施，制定动力电池回收利用管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理体系。四要完善标准体系和准入管理制度，加大财税金融政策支持，营造有利于产业发展的市场环境，加强科研和人才保障，积极开展国际合作。会议强调，发展节能与新能源汽车产业，要依托现有产业基础，科学规划产业布局，防止低水平盲目投资和重复建设。

　　点评：

　　1.推迟出台1 年多的《节能月新能源汽车产业规划（2012-2020 年）》将会于近期正式出台。

　　2.对节能与新能源汽车相关产业在政策上提供扶持，形成中长期利好。

　　3.明确了当前重点在于推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，为企业指明了方向。

　　4.节能降油耗目标的提出，对合资品牌形成的利好大于自主品牌企业。

　　5.短期内新能源整车生产企业无法盈利的局面不会出现实质性改观，但是会给与之相关的上游原材料提供商、充电附属设备、电机上下游企业带来较大的利润增长。

　　利好公司推荐：

　　1.新能源整车企业-安凯客车，曙光股份，比亚迪

　　2.动力锂电池有关企业-佛塑股份、杉杉股份、万向钱潮，赣锋锂业

　　3.驱动电机上下游企业-宁波升韵、中科三环、江特电机、大洋电机

　　4.控制系统相关企业-拓邦股份

　　5.电动汽车充电站相关企业-奥特迅、许继电气、国电南瑞。（安信证券研究中心）