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新华网北京4月20日电 2011年6月至9月,审计署对2011年支持新疆发展资金和项目进行了跟踪审计,重点检查支持新疆发展政策落实和规划执行、资金管理使用以及项目建设管理等情况,并于20日发布了这一审计结果。
2011年,中央财政和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、国家电网公司、中国华能集团公司、神华集团有限责任公司等5家援疆中央企业以及19个对口支援省市共安排支持新疆发展项目3212个,年度投资计划1321.49亿元;截至2011年9月底,已开工项目2428个、开工率75.59%,累计完成投资624.36亿元、占年度投资计划的47.24%。
从审计情况看,有关地方和部门高度重视并认真落实中央支持新疆发展各项政策,及时编制相关规划,保障援疆工作有序推进;成立专门机构,建立顺畅高效的工作机制;加强政策和资金支持,促进新疆经济社会的平稳较快发展。
审计结果显示,支援新疆各项资金管理使用和项目建设总体情况较好,但由于援疆工作任务重、情况复杂、涉及面广,在资金管理、项目建设等方面还存在一些不规范的问题:有9个项目的65.05亿元资金未到位,占审计抽查762个项目总数的1.18%、占9个项目投资计划总额的24%;有34个项目的1.06亿元资金管理使用不规范,占审计抽查项目总数的4.46%;有121个项目未严格履行基本建设程序,占审计抽查项目总数的15.87%;有1194份合同存在未按规定公开招投标、违规确定中标人等问题,涉及金额占这些合同投资计划总额的16%,有245份合同存在施工单位违规转分包、无资质承揽工程等问题,涉及金额占这些合同投资计划总额的2%;有34个项目存在工程质量监督检查不到位、施工不符合设计规范等问题,占审计抽查项目总数的4.46%;有26个项目存在投资控制不严的问题,占审计抽查项目总数的3.41%,增加投资5.06亿元,占26个项目投资计划总额的0.23%。