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新华网北京4月20日电(记者于文静)我国人多水少,水资源时空分布不均,年均缺水500多亿立方米,地下水超采严重。对此,今后将加快从供水管理向需水管理、从开发利用为主向开发保护并重、从粗放低效利用向节约高效利用、从注重行政管理向综合管理四项转变,解决水资源供需矛盾。
这是记者20日从水利部主办的中国水资源管理制度建设高级圆桌会议上了解到的。
水利部部长陈雷在会议上指出,随着工业化、城镇化、农业现代化加快发展,粮食增产区、重要经济区、能源基地等用水将较快增长,工程性、资源性、水质性、管理性缺水长期存在,加之受全球气候变化影响,水资源分布更加不均,水资源供需矛盾更加突出、水生态环境保护任务更为繁重。
为解决日益复杂的水资源问题,今年1月,我国出台关于实行最严格水资源管理制度的意见,明确水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。
陈雷表示,实行最严格水资源管理制度是一项极为复杂的系统工程,是对传统增长方式的革命性变革,需要全社会共同努力。
据了解,今后我国将尽快把“三条红线”指标分解量化到各流域和行政区域。加快建设水资源配置和江河湖库水系连通工程,强化水资源统一调度。全面推进节水型社会建设,突出抓好工业、农业、城市生活等领域的节水防污,搞好废污水处理回用、雨水集蓄利用、海水直接利用与淡化利用。建立健全水资源合理配置、高效利用、有效保护的规划体系。强化水资源监控能力和科技支撑。
同时,将深化水资源管理体制、水务管理体制、水价形成机制等重点领域和关键环节的改革攻坚,积极探索建立水权和水市场制度。落实地方政府水资源管理责任主体,强化考核评估和监督。