新华网巴黎４月２６日电 欧债笔记：奥朗德建议了无新意

　　新华社记者 李明

　　法国左翼社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德２５日明确表示，他将在当选法国总统后第二天提出对欧盟今年３月签署的“财政契约”进行重新谈判。从他提出的具体建议来看，其主张了无新意，更多是在竞选中“赚吆喝”，争选票。

　　奥朗德提出，他将向欧盟国家和政府首脑提出四点建议：一、发行欧元区共同债券（欧元债券），为基础设施项目融资；二、促使欧洲投资银行加大放贷力度；三、充分利用尚未动用的欧盟结构基金；四、开征金融交易税。欧盟委员会发言人皮娅·阿伦柯德·汉森２６日就评论说：“这些主张都含在我们制订的战略和建议里，或者是在我们正在实施的计划当中。”

　　首先，关于发行欧元债券，欧盟委员会去年１１月公布了三种选择：方案一为由欧元区发行统一债券，１７个成员国为统一债券提供共同担保；方案二为欧元区发行统一债券，为部分重债国融资，１７个成员国提供共同担保；方案三为欧元区发行统一债券，替换一部分成员国国债，各成员国根据所替换的份额提供相应担保。今年２月，欧洲议会通过决议，赞成发行欧元债券，但同时认为，发行欧元债券是欧债危机解决方案的一个重要组成部分，但并不能产生立竿见影的效果。德国反对在现阶段发行欧元债券，原因是发行欧元债券将拉平借贷成本，需要相近的竞争力和预算水平，需要统一的财政收支政策，欧元区在近期难以实现统一财政政策的目标。

　　其次，关于扩大欧洲投资银行放贷力度，欧盟国家几个月来一直在讨论这一问题，但由于提高欧洲投资银行借贷能力，先要提高该行资本金，一些国家对此迟疑。

　　第三，关于利用尚未动用的欧盟结构基金，欧盟委员会近来也在争取实现这一目标，法国和德国表示支持。欧盟为了缩小其内部区域经济发展不平衡，设立结构基金，以支持落后地区或产业衰退地区的经济发展与产业结构调整。基金来源于欧盟预算，属于欧盟财政专项支出。但截至目前，欧盟内部尚未达成一致，一些国家因为实施紧缩政策，希望冻结对欧盟的拨款。