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铁道部发布消息,从5月10日起,实名制火车票丢失后可以挂失补办,补票手续费为2元。按照补票办法,旅客先到售票窗口按原车票的车次、席位、票价重新购买一张新车票,到站后24小时之内,再到退票窗口办理新车票的退票手续。(《新京报》5月3日)
千呼万唤,实名火车票补票办法终于出台。自去年6月1日动车组列车全面实行实名制以来,就一直有旅客不断反映补票问题——由于实名火车票存在“五个一”规定,即一张有效身份证件同一乘车日期同一车次同一乘车站只能购买一张实名车票,所以车票一旦丢失,旅客无法再次购买同一车次的车票,给出行带来不便。就此,铁道部曾于去年10月18日发布消息称,将于春运之前出台实名火车票补票办法,如今终于兑现。
补票办法出台,手续费仅收2元,值得赞扬。更重要的是,旅客补票不需再次支付票款,购买新车票的钱到站后可退。这正是实名车票的一大好处:由于一张车票对应一张身份证件,售票系统里有据可查,车站很容易查证补票者此前是否购买了车票。
当然,铁道部也担心有旅客趁机占便宜,所以在补票办法设计上比较繁琐:要求旅客先到售票窗口重新购买一张新车票;乘车时,旅客要向列车工作人员说明情况;到站之前,列车长要确认该席位使用正常,并开具客运记录;旅客到站后,要凭客运记录、新车票和身份证件办理退票手续……这些措施目的显然只有一个:防止有旅客谎称车票丢失而补票,或丢失的车票被别人捡去,两个人各持一张车票乘车,却只花一张车票钱。
有没有必要这样繁琐呢?我认为没有必要。旅客持实名火车票进站上车,检票时必须人、证、票合一,新车票、原车票都对应着购票者的身份证件,其他人根本没法使用。也就是说,只要铁路工作人员严格检票,就能防止有人浑水摸鱼。即使没有补票这档子事,铁路工作人员也得严格检票,否则车票实名制就失去了意义,就无法打击“黄牛党”。补票办法设计得如此繁琐,是否意味着对严格检票没有信心,甚至明知没有做到?日前有报道称,五一假期,北京、山东、贵州等地火车站的“黄牛党”卷土重来,或可为佐证。
实际上,如果旅客上车时检票不严格、乘车时查票不严格,那么补票办法设计得再繁琐,也无法防止个别旅客占便宜。比如,要求列车长确认席位使用正常,分别持新车票、原车票的两个人,不在同一个车厢就是了,大概不难蒙混过关。
繁琐的补票办法不仅给旅客增添了麻烦,也增加了铁路部门的人力成本。免费补票本是便民之举,理当化繁为简,最大程度地方便旅客,同时提高铁路部门的工作效率。