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阶梯电价全面实施 多方热议首档电量

发布时间:2012年05月10日 04:07 | 进入复兴论坛 | 来源:和讯股票 | 手机看视频


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  文/

  中投顾问

  根据国家发改委要求,6月1日起我国将全面施行居民阶梯式电价。目前多个省市已陆续公布其阶梯电价听证方案,准备召开听证会征求公众意见。但是就第一档电量的确定等问题仍然存在较大争议。

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  认为,由于电价涉及到国计民生的各个方面,理所当然的引起了各方的关注。目前围绕阶梯电价,仍然存在不少争议,其核心点集中在以下几个方面:一是第一档电量如何确定;二是如何兼顾公平与效率;三是阶梯电价是否只升不降;四是如何解决地区和季节用电差异。

  实际上,目前我国居民用电呈现出倒金字塔特点,用电较少的2/3居民家庭只消费了1/3的电量,而用电量最多的5%的高收入家庭则消费了24%的电量。根据这一特点,阶梯电价按照如下原则进行了设计:第一档按照80%覆盖率比例确定,电价保持稳定;第二档按照95%的覆盖率比例确定,每度提高5分钱以上;超过第二档用电量的为第三档,每度提高0.3元。

  中投顾问

  研究总监张砚霖表示,阶梯电价的设计特点决定了大部分居民不会受到影响,部分低收入人群甚至可以减少电费支出。另外,受城乡差异的影响,农村绝大部分用户的电费支出不会增加,而城市居民电费支出可能略有上升。最重要的是,阶梯电价实现了电力价格的差异化,有利于促进节约用电。

  中投顾问

  发布的《2012-2016年中国电力行业节能减排投资分析及前景预测报告》显示,2011年中国全社会用电量为46928亿千瓦时,同比增长11.94%。在电力消费旺盛的情况下,我国的电力短缺现象也日趋严重,节能减排工作任重而道远。

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