银监会近日发布了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，明确要求“不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件”。

　　民间资本支持民企投资金融机构

　　据悉，该《实施意见》是对被称为“新36条”的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中民间资本进入相关领域规定进行的细化。

　　《实施意见》表示，民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件，支持符合银行业行政许可规章相关规定，公司治理结构完善，社会声誉、诚信记录和纳税记录良好，经营管理能力和资金实力较强，财务状况、资产状况良好，入股资金来源真实合法的民营企业投资银行业金融机构。在市场准入实际工作中，不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件。

　　银监会相关负责人昨日接受新华社采访时称，对民间资本投资银行业的范围、对象没有限制，支持民间资本进入商业银行、城商行、农村信用社、农村商业银行，村镇银行、信托公司、企业集团财务公司等多种形式的金融机构。

　　目前，民间资本已是我国银行业资本金的重要组成部分。银监会统计显示，截至2011年底，股份制商业银行和城市商业银行总股本中，民间资本占比分别为42%和54%。

　　村镇银行主发起行持股比降至15%

　　为鼓励民间资本投资村镇银行，《实施意见》还调整了村镇银行主发起行的最低持股比例要求，由原来的不低于20%降低到15%。

　　统计显示：截至2011年底，在已批准组建的726家村镇银行股权结构中，民间资本占比已经超过82%。

　　此外，针对目前市场上出现的要求将小额贷款公司转变为村镇银行的呼声，《实施意见》明确提出，符合规定的小额贷款公司可以依法改制为村镇银行。

　　声音

　　温州民企代表：我很兴奋

　　温州中小企业发展促进会会长周德文昨日对记者表示，他听到这个消息后“很兴奋”，并且赶紧告诉了有意进入该领域的企业家朋友们。

　　周德文表示，该《实施意见》与“新36条”一脉相承，进一步肯定了民间资本进入银行业的合法地位，对于打破金融垄断、推动民间资本阳光化、真正解决小微企业融资难、融资贵的问题有重要的推动作用。