继温州金融综合改革试验区之后，浙江丽水又成为国内首个农村金融改革试验区。作为全国农村金融改革的先行区和金融创新的示范区，丽水重点围绕创新农村金融组织服务、丰富农村金融产品、强化金融惠农政策等“八大体系”进行改革。

　　缺乏资金，是农村发展面临的最大瓶颈。自2004年以来，每年的中央一号文件中，农村金融改革和创新都被列为重要内容，农村金融改革也是我们国家金融改革的一个重要环节。然而这项改革却因为种种限制迟迟难以进一步推动。这次，浙江丽水农村金融改革，对于破解农村发展难题、促进现代农业发展、推动农业发展方式转变、鼓励和引导各地农村金融改革创新具有重要意义。

　　创新是丽水金融改革试点的亮点。央行在改革试点思路上提出了包括通过鼓励竞争、扶优助强来建设农村金融组织体系，通过因地制宜、创新模式来丰富农村金融产品体系，以及改进农村支付体系等。

　　据人民银行有关数据，截至2011年末，我国农村金融产品和服务方式创新已经在全国31个省(市、区)全面推进，全国开展农村金融产品和服务方式创新的金融机构或网点已分别达10239家和6037家。据不完全统计，全国约有946万农户直接或间接从农村金融产品创新业务中受益，受益企业数达数万家。但与此同时，与巨大的需求相比，我国的农村金融仍然存在着较大的问题，随着我国农村市场经济的深化发展，部分地区深化农村金融改革愿望十分强烈。

　　长期以来，由于缺少有效抵押担保物，加上农户信息不对称，农村信用体系不健全，农民贷款难等问题普遍存在，农村经济因此裹足不前。丽水市农村金融改革试点将依循“八大体系”，分别涉及农村金融组织、农村金融产品、金融惠农政策、农村金融市场、农村金融信用、金融服务平台、农村支付服务体系以及农村金融生态体系，来制定改革创新发展规划，从而为广大山区探索出一条可持续、可复制、城乡金融服务均等化的“普惠型”农村金融发展之路。

　　我们认为，农村金融，不仅为传统农业服务，还应该服务农村产业结构调整、扶持农村服务业，农村金融改革到了需要全面推进的时候。央行在丽水进行的农村金融改革试点，对一直处于“金融贫血症”的中国农村经济来说，发展空间和示范效应巨大，也预示着中国金融改革进入到了深水区。

　　尽管丽水的农村金融改革试点涉及小额贷款公司转成村镇银行的限制性条件能否减少，民间资本的进入门槛能否真正降低等的内容还没有细则公布，是否能解决当下农村金融的困境还有待观察，但丽水金融改革试点将在一定程度上推动民间资本、民间金融体系的发展，包括鼓励各种民间资本进入等，这些措施值得我们有更多期待。