正在北京举行的2012京交会上，中国国旅控股子公司中免集团与北京市朝阳区政府签署协议，双方就未来在北京CBD地区开设市内第一家免税店，并逐步开展境外旅客购物退税业务等达成合作意向。

　　但《国际金融报》记者查阅中国国旅公开资料发现，在2009年中国国旅上市前发布的《招股说明书》中显示，中国国旅拟投入约2.71亿元资金，在大连、厦门、青岛三个城市分别成立子公司，建设大型市内免税购物商场，销售国际、国内高档免税精品、香水化妆品、服装、珠宝等。而彼时中国国旅已经分别在上海和北京各开设过1家市内免税店，因为经营业绩不佳，未等中国国旅上市就已经关门歇业。

　　分析人士指出，中国长期以来免税业务主要集中于机场、港口开设的免税店，且以出境免税店为主。市内免税店不仅需要申请到相关牌照才能经营，而且市内免税店受相关政策制约，顾客不能直接在店内提货，需要出境时在关口提货。与机场、港口免税店相比，市内免税店寻找自己的生存空间，将是个漫长的过程。中国国旅目前在海南三亚拥有一家市内免税店，并已启动其在三亚海棠湾“国际免税城”项目，规划总面积达770亩。