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《中国上市公司2012年内部控制白皮书》建议根据内控水平对上市公司分类监管
中证网讯 最新完成的《中国上市公司2012年内部控制白皮书》显示, 我国上市公司的内部控制水平呈逐年提升的趋势,2011年上市公司的内部控制整体水平与2010年相比提升了20.34%。《白皮书》建议,强化内部控制信息披露监管体系,加强内部控制法制建设,根据内部控制水平对上市公司进行分类监管。
研究表明,2011年,投资资本回报率与内部控制水平之间呈正相关关系,表明内部控制水平越好,上市公司的投资资本回报率越高。
《白皮书》建议,相关监管部门应当进一步加强对上市公司内部控制评价范围、内容、评价标准、评价方法、评价结论的监管力度,避免内部控制评价流于形式,并强化内部控制信息监管体系,积极促进上市公司内部控制信息的披露,从而推动我国内部控制规范体系的逐步实施和完善。
为确保内部控制得以有效执行,内部控制信息披露能够真实准确,投资者的利益得到切实维护,《白皮书》建议,监管机构加强内部控制的法制建设,并借鉴美国的《萨班斯法案》,强化对隐瞒内部控制缺陷、虚假披露内部控制有效性的相关管理人员的处罚力度。
《白皮书》还建议,根据内部控制水平对上市公司进行分类监管。对于内部控制水平较好的上市公司,可以为其开通行政许可的绿色通道,比如在再融资、并购重组以及股权激励等事项上优先考虑。而对于内部控制水平较差的上市公司,则重点监管。