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据新华社电 近期,长沙、广州、东莞等城市开始陆续上调水价,从“水源地”到“水龙头”,供应一方水到底需要花费多少钱?水价成本的“猫腻”有多少?记者获取了广州市供水定价成本“监审清单”,挤出了隐藏于纷繁数字中的“水分”,发现一方水的成本中,企业竟多报0.35元,而且政府财政投入的钱被企业算做自己投入,企业吃喝费也算作成本,全部转嫁到消费者头上,成为了涨价的理由。
企业自报成本被挤出4亿“水分”
广州市水价“监审清单”,行内人一看就明白,但对普通老百姓而言,也许仍是一头雾水,更难以想象获得这些数据的艰辛。
判断水价上涨是否合理,必须先用准确数据揭示真实成本,提高信息透明度。去年2月至今年2月,广州市价格成本调查队对广州市自来水公司2008年至2010年度情况实施了供水成本监审。在这份“监审清单”中,一方水被企业多报成本0.348元,比真实成本2.016虚高了17.26%。
“猫腻”从何而来?“清单”显示,城市供水成本包括制水成本、输配成本、期间费用和新增成本四部分,而此次成本监审发现,除了制水成本这一项外,其他三项都掺有“水分”。
其中,将净水输送到用户过程中的输配成本,企业自报数为3.66亿元,核定数为3.47亿元,被多报了0.19亿元。
管理、销售和财务等期间费用,企业自报为4.8亿元,核定数为4.58亿元,多报了0.22亿元。
而引水工程、水厂改造等新增成本这一项“水分”更大,企业自报为8.78亿元,核定数为5.36亿元,被多报了3.42亿元。
记者调查分析发现,政府财政投入、企业吃喝费用、“虚高”管网漏损等费用,都被算进企业供水成本中。粗略计算,按广州市相关部门核定的每年近12亿方的供水量,每方水若多收0.35元,一年将超过4亿元!
剔除0.35元的水分后,按照广州市最新居民自来水价格调整方案,为1.32元/立方米涨至1.98元/立方米,调价幅度为50%。
2008年~2010年,市自来水公司业务招待费1123万元,最终核定为674万元,“挤”出吃喝费449万元。把一些超标或不合理的招待费用也跟供水成本挂钩,这相当于认可企业“乱消费”。