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去年,本市150亿公积金用于保障房建设,包括棚户区改造定向安置、经适房、公共租赁住房等15个项目。昨天上午的分团讨论中,北京住房公积金管理中心纪委委员、综合计划处处长包林梅介绍,在对过去的回顾中,住房公积金管理中心也对北京保障房建设发挥了作用。目前,发放的住房公积金贷款有930亿。
在市第十一次党代会报告中指出,今后五年,本市推动中国特色世界城市建设的奋斗目标之一是:市民福祉明显改善,完成100万套保障房建设任务,努力实现“住有所居”。
包林梅称,从2010年开始,住建部有一个住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的工作。
2010年北京市争取到210亿住房公积金支持保障性住房建设项目贷款额度,约占全国试点范围的一半。经过去年一年的实践,已经完成了15个项目的贷款工作,涉及金额是150亿。15个项目中,有3个是棚户区改造定向安置,5个是经适房项目,7个是公共租赁住房项目,共32900套,总体面积是308万平米。
住房公积金制度是最早时配合国家住房制度改革建立起来的,是为了配合住房从福利化分配向货币化分配模式的转变,经过20年的发展,转变的初衷已经基本完成了,当前状况下,应该在继续坚持普惠制发展模式前提下,更多向中低收入家庭倾斜,更多地为中低收入家庭解决基本住房问题服务。
据了解,住建部正在做相关的调研工作,力争在今年下半年提交给国务院,把公积金管理条例做些相应修订。
包林梅介绍,从本市来说,应建立公积金的已全部建立,但进城务工人员从覆盖范围、早期制度设计来讲,没有强制要求进入,随着城市化进程发展,这部分人群不应只是进入到城市中来,而是应当享有城市化的待遇,未来也应该纳入到体系范围内。
目前,住建部正在进行条例修订,同时住房公积金管理中心也提出这条建议。但这里也面临很多困难,进城务工人员流动性大,而公积金是固定化的,是特定化的,只能用于住房消费。这也是政策研究需要破解的。