《南方日报》7月1日载，广东韶关市工业园区原土地管理科副主任科员何金清，自2006年至2011年间，利用工作之便，非法占有国有土地19780平方米，收受他人贿赂377万元。日前，韶关市中级人民法院一审以贪污罪和受贿罪判处其有期徒刑20年、没收财产70万元。

　　在土地资源十分有限的情况下，国土部门掌握着土地使用的审批权，极易成为腐败的高发领域。像何金清那样把国有土地办到自己的亲属名下的，不说是首例，至少在媒体的公开报道中并不多见。因此，此案也就有了进一步解剖的价值。

　　其实，何金清作案的手法并不复杂，无非就是私刻了公章，伪造了相关文件，自己为自己办理了土地使用证。很显然，在这一过程中，何金清很熟悉土地审批的流程，以及岗位赋予的权力让他有了作案的基本条件。可问题是，何金清侵吞的并不是一般的财物，而是将近2万平方米的土地。我们知道，土地不像其他的财物一样可以隐藏，可以转移。如此多的国有土地成了私人财产，而没有被群众特别是监管者发现，除了何金清的侥幸之外，恐怕有着更多不为外人所知的“潜规则”存在。

　　从土地在不知不觉中改名换姓，可清晰地感觉到土地管理之乱。也就是说，国土部门并不清楚自己的管辖范围内有多少土地。正是这一管理上的大漏洞，让何金清有了作案的空间。因此也可以说，监管部门的失职为何金清的贪污创造了条件。从这个意义上，侵吞土地不会是简单的“独角戏”，监管失职者也是何金清的间接共谋。

　　从报道介绍的案情来看，何金清手中持有的土地证，是自己伪造的，公章是私刻的。但法院是以贪污罪量刑的。也就是说，这些伪造的证件得到了管理部门的认可。这就存在一个悖论，如果这些证件没有法律效力，那就构不成贪污；如果这些证件有法律效力，那么监管部门再次失了职。毕竟，何金清只是一名副主任科员，偌大一个机关，何金清一个人就可以“兜得转”，这本身就很不正常。材料可以是伪造的，公章可以是私刻的，但出让土地的那些转让金有没有入国库，土地证与档案是否相符，恐怕就不是伪造就能蒙混过关的。

　　由此可见，此案中，侵吞土地不会是一出“独角戏”，期待当地检察机关深入调查。